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上饶市人大常委会2010年工作要点
作者:    来源:    日期:2010-03-16 15:43

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”规划启动创造良好基础的重要一年。常委会工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共上饶市委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、省十一届人大三次会议精神,坚定“建设四省交界区域中心城市”的目标,以鄱阳湖生态经济区建设为主线,紧紧围绕全市工作大局,依法履行好宪法和法律赋予的各项职责,为实现我市科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的努力。

一、坚持科学发展,服务发展大局

1、围绕加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,增强发展后劲,促进经济平稳较快发展,听取和审议市政府2009年财政决算情况、2009年财政预算执行情况的审计情况、2010年上半年财政预算执行情况、2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况等报告,加强对工业经济发展、重点支出和重点项目的监督。

2、以推进建设鄱阳湖生态经济区发展战略为重点,促进城镇化建设和生态环境保护,听取和审议市政府关于污水处理设施、管网建设及运行情况的报告。深入开展“环保上饶行”活动,促进环境保护和低碳与生态经济发展。

3、关注我市农业农村工作,促进社会主义新农村建设,听取和审议市政府关于农田水利基本建设情况、农民专业合作社发展情况工作报告。以“保障农产品消费安全”为主题,继续开展“赣鄱农产品质量安全行”活动。

4、围绕保护公共财产和公民生命财产安全,听取和审议市政府关于消防工作情况的报告。

5、推动疾病预防控制工作,提高人民健康水平,听取和审议市政府关于传染病防治工作情况报告。

6、围绕营造创业环境和维护市场竞争环境,把服务创业作为促进经济社会发展的主要抓手,扎实开展“创业服务年活动”。

二、提高监督水平,增强监督实效

7、按照依法监督、注重实效的原则,重点对《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省旅游管理条例》等法律法规的贯彻执行情况进行执法检查。抓住突出问题提出意见建议,并及时转交有关部门办理落实。

8、把推动市委重大决策部署的贯彻落实,作为监督工作的重中之重,促进经济社会又好又快发展。围绕提高经济增长质量和效益、推进新型城镇化、发展低碳与生态经济、循环经济等方面工作,重点对民生工程、节能减排、鄱阳湖生态农业、油茶产业发展、文物保护、民族地区新农村建设情况等工作进行调研视察,并提出建设性意见和建议,推动我市全年各项目标任务顺利完成。

9、加大监督力度,提高监督实效,促进依法行政,扎实开展对市国土资源局、市教育局的工作评议。

三、适时作出决定,依法进行任免

10、依法行使重大事项决定权,重点对建设项目融资、推进鄱阳湖生态经济区建设、加快城镇化发展等方面问题进行调查研究,把市委重大决策通过法定程序变成全市人民的共同意愿。

11、坚持党管干部和人大依法任免有机结合,充分发扬民主,严格任免程序,依法行使人事任免权。加强对人民代表大会选举和常委会任命干部的监督。

四、改进代表工作,发挥代表作用

12、完善代表工作机制,畅通人大代表反映人民群众愿望和要求的渠道。定期向代表通报工作情况,保障代表知情权和意见表达权。

13、完善代表小组活动制度。做好代表视察调研选题引导和活动安排,支持代表开展持证视察和调研,提高闭会期间代表活动实效。

14、继续邀请代表列席人大常委会会议、参加人大常委会开展的各项活动。及时为代表订阅和发送有关学习资料。

15、加强和改进市人大代表与原选举单位和人民群众的联系。市人大代表中的县级以上领导干部要确定一个群众联系点,每年不少于两次到联系点上调查研究,听取人民群众对“一府两院”的工作意见和要求;其他市人大代表要将自己的工作单位或居住的社区、村民委员会作为自己的联系点,及时反映人民群众的意见和要求。

16、做好代表调研视察结果的督办工作。督促政府及有关部门按照监督法的要求,认真落实反馈意见,并向人大常委会报告。

17、认真做好市二届人大六次会议代表建议办理工作,加大代表议案建议督办力度,推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变,不断提高办理质量和效果。

18、从代表意见建议中筛选一批事关经济发展、民生改善、环境保护、社会稳定等方面的意见和建议,由人大常委会重点督办。

五、加强自身建设,提升履职能力

19、深入贯彻全省人大工作会议精神和省委《关于加强和改进人大工作的意见》,抓紧落实会议提出的各项任务。

20、积极创建“学习型机关”,组织好机关学习活动,努力造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的干部队伍,为人大及其常委会依法履职提供有力保障。

21、完善常委会各项工作制度和机关规章制度,全面推进制度创新,并在制度落实上狠下功夫,使人大常委会工作依法有序、科学规范。

22、定期召开县(市、区)人大主任座谈会议,提升我市人大工作整体水平。

23、继续加强与各地人大的联络工作,学习汲取外地经验,推动人大工作创新。

24、以撤地设市十周年庆祝纪念活动为重点,积极做好人大宣传工作,使人民代表大会制度更加深入人心。

25、认真完成上级人大和市委交办的各项工作任务。

各专工委要根据以上工作要点,按照各自的职责,安排好全年的工作。主任会议可根据情况变化和需要,对工作要点作必要的调整和补充。

附:2010年市二届人大常委会会议主要议题安排

上饶市人民代表大会常务委员会

2010年3月15日

附:

2010年市二届人大常委会会议

主要议题安排

(一)第二十五次常委会会议(二月)

主要议程

1、审议市人大常委会工作报告;

2、听取和审议市二届人大六次会议有关事宜;

3、人事事项。

(二)第二十六次常委会会议(四月)

建议主要议程

1、听取和审议市政府关于消防工作情况报告;

2、听取和审议市政府关于农田水利基本建设情况报告。

(三)第二十七次常委会会议(六月)

建议主要议程

1、听取和审议市政府关于农民专业合作社发展情况报告;

2、听取和审议市政府关于传染病防治工作情况报告;

3、听取和审议市人大常委会关于《中华人民共和国邮政法》执法检查情况报告。

(四)第二十八次常委会会议(八月)

建议主要议程

1、听取和审议市政府关于2009年市本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告及2009年度审计发现问题的纠正和处理情况报告;

2、听取市政府关于2010年上半年计划和财政预算执行情况报告;

3、听取和审议市政府关于2009年市本级财政决算的报告;

4、听取和审议市人大常委会关于《中华人民共和国人口与计划生育法》执法检查情况报告。

(五)第二十九次常委会会议(十月)

建议主要议程

1、听取和审议市政府关于光伏产业发展情况报告;

2、听取和审议市政府关于污水处理设施、管网建设及运行情况报告;

3、听取和审议市人大常委会关于《中华人民共和国法官法》执法检查情况报告;

4、听取和审议市人大常委会关于《江西省旅游管理条例》执法检查情况报告。

(六)第三十次常委会会议(十二月)

建议主要议程

1、听取市人大常委会评议工作领导小组办公室对市国土资源局、市教育局评议工作的报告;

2、听取市国土资源局、市教育局评议工作的整改情况汇报;

3、听取和审议市政府关于市二届人大六次会议代表建议、批评和意见办理工作情况报告;

4、听取市政府关于全年市人大常委会会议审议相关工作报告审议意见办理情况报告(书面);

5、听取关于2010年我市财政预算超收收入安排情况报告(书面);

6、听取市人大常委会城建环资工委关于“2010年环保上饶行”活动情况汇报(书面);

7、听取市人大常委会农工委关于“2010年农产品质量安全行”活动情况汇报(书面);

8、听取市政府关于全年市人大常委会开展相关执法检查整改情况报告(书面)。

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    主任:汪东进
    民族:汉族
    职位:市人大常委会主任