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加强乡镇人大工作必须做到“四个规范”
作者:何菲 周小滔    来源:    日期:2017-12-26 17:36

乡镇人大工作位于人大系统工作的第一线,直面选民直面群众,做好乡镇人大工作至关重要,乡镇工作复杂繁重,实际上乡镇人大干部往往身兼数职,如何保障和激发乡镇人大干部干事创业的热情,必须从以下几个方面探索实践。。

一是不断改善基层人大的工作环境。各乡镇(街道)党委要高度重视,不断完善乡镇人大的办公条件,优化工作环境。除了专门的人大办公室,并配备电脑、办公电话、文件资料柜等必需的办公设施,乡镇(街道)人大主席团和人大工委还需配备兼职人大办公室主任,甚至有必要还需配专用公务用车。

二是进一步规范基层人大工作程序。乡镇街道人大主席、工委主任具有变动多成分新的特点,工作程序不够熟悉规范的情况往往是常态,加强指导,探讨基层人大规范性建设,必须完善各项规章制度。如制定完善《人大代表视察调研制度》、《代表联系选民制度》、《办理代表意见建议和议案制度》等规章制度;出台《街道人大工作委员会议事规则》、《街道人大工作委员会联系代表、信访接待工作制度》等制度,让基层人大开展工作有制度保障,工作程序规范制度化。

三是保障基层人大各项活动的工作经费。足额安排经费,是基层人大开展各项活动的有效保障。县区人大常委会应在充分调研的前提下提出方案。对乡镇(街道)人大活动经费提出了明确规定:充分保障乡镇人大每年代表大会经费、人大主席团工作经费、代表活动和代表培训经费,列入财政预算足额予以保障。并随财政收入的增长逐年增加。年终由常委会领导带队进行跟踪督察落实。

四、落实待遇激发基层人大干部的工作热情。要重视基层人大干部队伍建设,积极为基层人大干部解决政治、生活待遇方面的实际问题。各乡镇街道全部要配备了专职人大主席、工委主任,配备一名人大工作人员,县区召开的综合性一级单位领导干部会议和民主推荐测评干部会议,乡镇人大主席、街道工委主任原则上都要参加,同时要求乡镇街道人大主席(工委主任)的年终奖励,福利等生活待遇按党政正职享受。保证了乡镇人大主席和街道工委主任应有的政治生活待遇,极大提高了基层人大干部的积极性和工作热情。

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