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如何提升基层代表履职实效
作者:区人大法制委员会    来源:    日期:2018-01-25 09:12

人大工作的主体是代表,人大工作的开展靠代表,因此基层人大要努力提高人大代表履职水平,以提高履职能力为重点,扎实推进基层人大工作发展。

1、强化培训,增强代表履职的意识。及时对代表进行培训。利用宪法宣传周、《代表法》颁布周年纪念活动、代表经验交流会等契机,以会代训,让代表在学习中提高素质和业务知识。组织召开好人民代表大会,充分发挥代表的主体作用。组织代表围绕大会各项议程开展视察和调研,为大会审议和提出议案做好充分准备;会中,组织代表认真审议有关报告和决议,保证大会圆满完成;会后,组织代表积极宣传大会精神,为完成大会提出的各项任务而努力奋斗。

2、完善制度,规范代表履职的程序 。坚持邀请代表列席人大常委会会议制度。拓宽人大代表知情知政渠道。坚持走访人大代表制度。 要求各代表小组每季度至少开展一次代表活动,每个活动日都要有计划、有内容、有记录、有考勤、有效果。常委会主任、副主任及机关工作人员坚持分片指导和参加各组的活动,听取代表对各项工作的建议和意见,为在常委会会议上更好地审议“一府两院”相关报告提供翔实的第一手资料。

3、把握监督内容,突出监督重点。围绕发展大局,紧紧抓住经济社会发展中的重点和难点问题,人民群众关心的热点问题,深入有效地开展监督。(1)围绕经济运行加强监督。组织代表深入企业,开展调研,听取意见,力促加快向高新技术产业和新兴产业转型升级,充分发挥人大在经济建设上的作用。(2)围绕民计民生问题加强监督。把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,只有做到反映民意、贴近民生,始终保持与人民群众的密切联系,人大工作才会更加充满生机与活力。紧紧围绕解决民生问题,把关切民生冷暖的教育、医疗、就业、社会保障、食品安全、环境保护等问题作为工作重点。(3)围绕依法治区加强监督。积极开展“法律六进”活动,以提高群众法制意识,促进依法治区的纵深推进。组织听取和审议法院行政审判工作、检察院公诉工作情况的报告,促进“一府两院”依法行政、公正司法。

4、创新监督方式,务求监督实效。把敢于监督和善于监督有机结合,把依法监督和探索创新相结合,在实践中深化监督,不断增强监督实效。(1)注重常委会审议效果。对提请人大常委会审议的报告、评议的事项,相应提出审议意见,适时听取落实整改情况的报告,真正做到规规矩矩走程序,扎扎实实求实效。(2)丰富监督形式。充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查等监督手段,深入相关单位通过座谈会、走访群众等方式,听取意见,形成有理有据的意见建议。并跟踪监督整改,适时听取整改情况报告。(3)深入调查研究。重视发挥调查研究对监督工作的推动作用,经常组织常委会组成人员和代表深入基层,了解实情,形成有质量的调研报告,促使“一府两院”落实相关意见和建议。

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    职位:市人大常委会主任