本次大会依法选举产生了新一届市人大常委会组成人员,并选举我担任市人大常委会主任,这是代表的信任、组织的厚爱、人民的重托,我谨代表市三届人大常委会全体组成人员,表示衷心的感谢!
岗位就是责任,职务就是使命。我们深感责任重大、使命光荣。我们决心在市委的正确领导下,紧紧依靠全体人大代表和全市人民,深怀对组织和人民的感恩之情,深怀对事业和工作的进取之心,深怀对党纪国法的敬畏之念,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,恪尽职守,勤勉工作,竭诚为上饶发展繁荣、和谐幸福、文明进步贡献力量,不辜负全市人民的期望。
各位代表、同志们,过去的五年,是我市人大工作不断发展、成绩显著的五年。五年来,市二届人大及其常委会在肖天连同志的带领下,牢牢把握正确的政治方向,坚持以科学发展观为指导,紧扣全市工作大局,切实依法履行职责,大力支持“一府两院”工作,高度关注民生,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,为保障和推进我市科学发展、进位赶超、绿色崛起发挥了积极作用,作出了重大贡献。如今,部分领导和代表为了事业的继往开来,即将离开现职岗位,但他们为上饶发展所付出的艰辛和努力,为人民事业所倾注的热情和汗水,为我市人大工作所作出的突出贡献和成就,我们将永远铭记。在此,请允许我代表市三届人大及其常委会,向市二届人大代表、二届人大常委会,向肖天连主任和张又发、王永革、周华北、徐水花等副主任以及江厚全副巡视员等,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
今后的五年,是全面实施“十二五”规划的五年,也是我市奋力推进大发展、实现新跨越的关键五年。新的时代条件、新的目标任务,对进一步加强和改进人大工作提出了新的更高要求。三届人大及其常委会要响应时代的新召唤、顺应人民的新期待,履职中切实做到:
一、顾全大局,服务大局,努力在促进发展上有新作为。增强党的领导意识。在思想上政治上行动上与市委保持高度一致,自觉地把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,落实到人大工作各方面;围绕党委中心工作确定人大工作重点,善于将党的主张和决策通过法定程序变为全市人民的共同意志和自觉行动;坚持重大事项及时向市委请示报告,切实与市委同心、同向、同步。增强中心意识。牢固树立以经济建设为中心的思想,坚定不移地落实好市第三次党代会的安排部署,在指导思想上强化“中心”意识,在工作安排上突出“中心”位置,在具体措施上保障“中心”地位。增强发展意识。把发展作为第一要务,立足于发展,着眼于发展,通过全面有效地行使各项职权,推进民主法制建设,促进经济社会发展,切实发挥好市人大及其常委会在上饶科学发展新跨越中的应有作用。
二、突出重点,强化监督,努力在依法履职上有新作为。紧紧围绕带有全局性、根本性、长远性事项和关乎改革发展稳定的重大问题,依法行使决定权,及时作出决议决定,推进我市“十二五”规划顺利实施和市委重大决策贯彻落实。紧紧围绕市第三次党代会提出的目标任务和战略部署,多提建设性意见,着力改进监督方法,确保会议精神落到实处、见到实效。紧紧围绕人大常委会的各项职能,加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,促进依法行政和公正司法;加大执法检查的力度,确保各项法律法规得到顺利实施和有效执行;加大对涉及人民群众切身利益的重大决策实施和经济建设重大项目的监督力度,使各项决策更加得民心、顺民意,真正把好事办实,实事办好。
三、牢记宗旨,执政为民,努力在亲民为民上有新作为。充分调动代表依法履职的积极性,努力创造更好的条件和环境,全力抓好代表议案和建议的督办工作,通过完善学习、视察、调查、联系选民等制度,把人大代表履职过程转化为围绕市委提出的“一个目标”、抓好“三个对接”、实施“八大战略”、全面加强“六项建设”的过程,转化为抢抓机遇、抢先发展、全面打造小康上饶、和谐上饶、幸福上饶的过程。充分发挥好代表桥梁纽带作用,拓宽代表工作途径,丰富代表活动内容,充分发挥人大代表密切联系群众的优势,倾听群众呼声,集中群众意见,理顺群众情绪,维护人民群众的合法权益,使人大的各项决议决定牢固建立在民主科学的基础上,把“人民选我当代表、我当代表为人民”真正落到实处。充分发挥代表的模范带头作用,切实增强履职责任意识,重实干,求实绩,以实际行动影响和带动广大干群,投入到全面建设小康社会的主战场。
四、改进作风,开拓创新,努力在自身建设上有新作为。要勤于学习、善于学习。认真学习宪法和法律,学习党的路线、方针、政策,用科学理论武装头脑,认真总结、继承和发扬市人大常委会长期以来形成的好传统、好作风、好做法,认真学习借鉴先进城市的成功经验,不断提高常委会的履职能力和机关的服务水平。特别是新进人大常委会的同志,包括我,更要把学习放在突出位置,尽快了解相关规章制度和业务知识,把握人大工作规律、特点,熟悉人大工作程序、环节,以适应新的环境、新的要求。要从政以德、修身以德。不断加强道德修养,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心;树立正确的权力观,坚持依法履行职权,自觉接受人民群众监督,始终做到自重、自省、自警、自励;认真贯彻民主集中制原则,精心维护常委会班子的团结,充分保证常委会组成人员和代表的民主权利。要求真务实、求新思变。把时间放在琢磨事上,把精力用在干事创业上,把智慧投入到破解难题上,扎扎实实抓工作,认认真真干事业,始终做到在其位、谋其政、尽其责;要从人大的工作实际出发,从人大工作的特点出发,创新思维,创新思路,创新举措,探索工作新方法,拓宽履职新领域,丰富活动新形式,使人大工作富有时代性、体现创造性,更具前瞻性。总之,通过加强自身建设,人大常委会和人大机关要做努力学习的模范,做依法履职的模范,做树正气、讲团结、善创新、求发展的模范。
各位代表、同志们,发展恰如春潮涌,攀登正未有穷期。全力推动上饶发展新起点上的新跨越,建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市,是一项事关700万人民福祉的宏伟大业,是历史赋予我们的光荣使命。让我们在中共上饶市委的坚强领导下,以科学发展观为统领,紧密团结和依靠全市人民,凝聚起推动科学发展、和谐发展、创新发展的共同意志,万众一心,砥砺奋进,求真务实,埋头苦干,为坚持和完善人民代表大会制度、发展和促进社会主义民主政治,为推进富民强市、努力建设经济发展、政治进步、社会和谐、文化繁荣、生态优美、人民幸福安康的新上饶而努力奋斗!