（2011年1月21日）

各位代表、同志们：

上饶市第二届人民代表大会第七次会议，在市委领导下，经过全体代表共同努力，顺利完成了预定议程，即将胜利闭幕。

这次会议上，各位代表肩负全市人民重托，以饱满的政治热情和高度负责的态度，忠实履行人大代表职权，认真审议并通过了市政府工作报告、上饶市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告，以及市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，完成了选举事项。会上提出的各项意见、建议，浓缩了代表们致力上饶科学发展、和谐发展的真知灼见；会议确定的各项目标、任务，描绘了全市人民倾力奋斗的宏伟蓝图；会议通过的各项决议、决定，体现了代表们依法履职、心系发展的热切情怀，反映了全市人民的共同意愿。这次会议，开得很圆满、很成功，达到了统一思想、明确目标、凝聚力量的目的，是一次民主团结、求真务实、催人奋进的大会，对于进一步鼓舞和激励全市人民同心协力、开拓进取，紧紧围绕“打造一个枢纽，建设四个基地”、加快构建四省交界区域中心城市，努力实现“十二五”良好开局，在新的起点上实现上饶发展的新突破，具有十分重要的意义。

各位代表、同志们，过去的一年，在中共上饶市委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，同舟共济、顽强拼搏、扎实工作，全面完成了市二届人大六次会议确定的各项目标任务，经济社会发展实现了一系列标志性的重大突破，以快速崛起、和谐发展的巨大成就隆重庆祝了撤地设市十周年。当前，我市经济社会发展站上了新的历史起点。市委二届十一次全会提出了“决战千亿”、实现上饶发展新起点上新突破的目标要求；刚刚通过的市政府工作报告和上饶市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，确定了今年及今后五年我市经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重要举措，紧扣“十二五”主题、主线，体现了跨越发展、加快发展的要求，顺应了人民群众过上更好生活的新期待，勾画了上饶经济社会和谐发展、健步迈向全面小康的美好前景。要将这一宏伟蓝图变为美好现实，需要我们以积极进取的精神风貌真抓实干、拼搏奋进，需要全市人民团结奋斗、扎实苦干。我们要在市委领导下，同心同德，苦干实干，尽职尽责谋发展，聚精会神促发展。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。进一步坚持和完善人民代表大会制度，坚定不移地走中国特色民主政治发展道路，是各级人大及其常委会的光荣职责和崇高使命。

过去的一年，市人大及其常委会始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕我市改革发展稳定大局和市二届人大六次会议提出的各项任务，认真履行职权，做了大量卓有成效的工作，为我市经济社会发展作出了积极的努力。在新的一年，市人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全市工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职权，为实现我市经济社会发展新跨越目标更好地发挥地方国家权力机关的作用。要充分发挥人民代表大会制度在动员、组织群众方面的优势，形成群策群力干事业、同心同德谋发展的强大合力。要积极探索服务经济发展和社会建设的方法途径，多提建设性意见，推动全面、协调、可持续发展，努力提高人大审议的针对性、实效性。当前，尤其要围绕为“十二五”开好头、起好步，围绕五年阶段性目标，找准人大工作与经济社会发展的切入点和结合点，牢牢抓住全市工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点，加强调查研究，强化监督落实，使人大工作与党委中心工作合拍、与人民群众合心、与政府工作合力，充分发挥人大推进科学发展的积极作用。

各位代表、同志们，人大代表是人大常委会的工作基石和活力源泉，是加快上饶发展、构建和谐社会的重要力量。大家一定要珍惜代表这份崇高荣誉，不辱神圣使命。大会闭幕后，同志们回到各自的工作岗位上，要切实贯彻市委“抓好六个发展、实现六个更大突破”的要求，紧紧围绕我市“十二五”规划及大会决议、决定，认真传达、宣传、贯彻好本次会议精神，把广大干群的思想认识统一到“十二五”的科学规划上来，统一到本次会议精神上来，充分激发全市上下跨越发展的积极性和创造性，形成进位赶超的强劲合力，使发展措施真正转化为全市人民的行动、发展目标真正转化为全市人民的福祉。要充分发挥代表履职参政作用。紧紧围绕“十二五”规划目标和今年的发展任务，深入开展调查研究，提出富有建设性、可行性的意见建议供党委政府参考；围绕促进工作落实、推动加快发展，行使好代表职权、履行好代表义务。要发挥好代表的桥梁和纽带作用。密切联系群众，深入了解民情，真实反映民意，积极做群众的贴心人、代言人。要发挥好模范作用。人大代表是各行各业的先进分子，有责任、有能力发挥更大的作用和更积极的影响，引导和带动广大群众，为实现上饶经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

各位代表、同志们，新的起点孕育新的希望，新的前景凝聚新的力量。让我们在中共上饶市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全市人民，万众一心，锐意进取，求真务实，扎实工作，为全力推动上饶发展新起点上的新突破、加快四省交界区域中心城市建设进程而努力奋斗！