——2009年12月29日在市二届人大常委会第二十四次会议上
上饶市人民政府
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据市人大常委会《〈关于我市农产品质量安全工作情况的报告〉的审议意见》（饶常审字〔2009〕1号）要求，现将审议意见办理情况报告如下：
一、进一步加强对农产品质量安全工作的组织领导。市政府把农产品质量安全工作列入了政府工作重要议事日程，强化对农产品质量安全工作的组织领导，形成了“政府牵头、部门配合、统一行动”的良性推进机制。同时，通过举办培训班、开展咨询活动、深入现场指导、发放宣传资料等，大力宣传农产品质量安全政策法规，提高广大干群、广大农产品生产经营从业人员的农产品质量安全意识。
二、进一步加强农产品质量安全监测体系建设。农产品质量安全监测体系是农产品质量安全监督管理的技术后盾，建立健全农产品质量安全检验监测体系是提高农产品质量安全水平的有效保障。为提高全市农产品质量安全监测水平，我市加大了监测体系建设力度。今年全市争取国家项目投资700万，上饶市（信州区）农产品质量安全检验检测中心、玉山县农产品质量安全检验检测站两个项目已经实施完毕，即将投入运行。广丰县、鄱阳县、余干县、万年县、德兴市、婺源县、铅山县和弋阳县等8个县级农产品质量安全检测站建设项目也已列入了国家规划，该批项目的实施，将进一步提高我市农产品质量安全检验监测水平。同时，我市加大了农产品质量监督员培训力度，今年全市培训绿色、有机食品企业质量内检员76人、现场检查员28人。
三、进一步加强优质农产品基地建设。基地建设是农产品质量安全工作的重点，推行农业标准化是基地建设的核心。今年我市按照市委“打造一个枢纽、建设四个基地”的要求，加快推进国家粮仓和优质农产品加工供应基地建设，推进农业标准化生产，大力建设农业标准化示范区和优质农产品生产基地。截至目前，全市已建立国家级农业标准化示范区12个、省级示范点8个，创建全国绿色食品原料标准化生产基地7个、全国无公害农产品基地1个、全国无公害农产品出口示范基地1个。启动了120万亩水稻、12万亩红芽芋、12万亩有机茶、100万亩油茶、10万亩水果、0.6万亩刺鲃、100万头生猪、1000万羽家禽、10万箱中华土蜂及标准化生猪养殖场、标准化水产健康养殖基地等一批优质农产品标准化生产基地建设。在基地建设中，要求基地树立标志牌、建立农户生产档案，完善农药、化肥等生产使用记录，以实现农产品质量追溯。同时，在农业“三品”总数全省领先的基础上，今年又申报了绿色、有机食品15个、无公害农产品10个、省名牌农产品10个、农产品地理标志8个，通过基地建设，推进生产标准化、产业规模化，净化生产源头，夯实农产品质量安全基础。
四、进一步加强产品质量安全监管。一是狠抓农业投入品监管。今年我市开展了“农产品质量安全整治暨执法年”活动，以规范种子、肥料、饲料、农药、兽药等投入品的生产经营秩序为重点，严厉打击违法生产、经营有毒、有害、假冒伪劣农资行为，共出动执法人员3400人（次），检查农资和农产品生产经营单位7800个（次），查处违法违规行为406起；督促农资经营企业建立经营档案，建档率达到94%。二是狠抓农产品质量安全技术指导。推行生产档案制度，在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种养基地、市级以上龙头企业全部建立生产记录档案，落实用药制度和休眠制度，从生产环节把好农产品质量关。三是狠抓产品抽检。全年抽检样品925批（次），其中抽检蔬菜300批次、水果16批次、茶叶30批次、食用菌50批次、稻米240批次、禽蛋50批次、禽肉30批次、蜂蜜10批次、淡水产品64批次、农药138批次、饲料92批次、肥料36批次，蔬菜农药残留平均合格率96%，淡水产品渔药残留平均合格率97%，水果、茶叶、食用菌、稻米农药残留、生猪（猪尿）、禽肉、禽蛋的兽药残留、蜂蜜药物残留和农药、饲料中的禁用成分合格率均达100%，抽检质量在全省名列前茅。
市政府将以此次人大常委会审议农产品质量安全工作为契机，进一步加强对农产品质量安全工作的组织领导，强化措施，不断提高我市农产品质量安全水平。
