近年来,江西省上饶市信州区人大常委会积极为代表履职创造条件,充分调动代表的主观能动性和积极性,使代表能真正大显身手,发挥作用,形成监督合力。
检查评议依托代表。在注重代表学习培训的基础上,通过邀请代表参与执法检查、视察、调查、评议等活动,让代表在了解经济社会发展的目标任务中“知上情”,在置身于本地的政治、经济、社会活动中“知地情”,在耳闻、目睹群众的生产生活状况中“知民情”,在走访、参观、考察中“知外情”。去年12月至今年1月,指导各镇街组织代表开展了“代表活动日”活动,代表们积极参与视察社区、重点项目和秀美乡村建设等活动,并听取镇街2016年经济社会发展情况和人大工作情况汇报,提出意见、建议。今年2月人代会期间,组织184名区人大代表视察了信州数字经济服务中心、郭门城中村综合改造项目点、沙溪秀美乡村建设点、信州区现代农业示范园等全区重点项目,让代表们实地感受工业经济的蓬勃发展、城市建设的日新月异。
营造环境激励代表。按照有牌子、办公桌、椅子、档案柜、登记册、制度,代表公示栏有代表姓名、照片、联系电话的标准,重新设立区五届人大代表联络站,并加强管理,使其真正成为代表学习的课堂、活动的场所、履职的平台、接待的窗口。根据代表履职、建议办理情况,组织评先评优。今年人代会期间,专门召开大会表彰了10名优秀区人大代表、5件优秀区人大代表建议、3个先进承办单位和2个组织代表撰写建议先进代表团。同时充分发挥各级各类新闻媒体的作用,及时宣传代表的先进事迹,彰显代表风采,最大限度地调动代表履职的积极性。
健全制度约束代表。区人大常委会修订完善了区人大代表职责和联系选民办法、区人大代表辞去代表职务和终止代表职务的暂行规定,坚持和完善代表向选民述职制度,重新制定了区人大代表履职情况报告制度,探索建立了人大代表履职登记制度,建立完善代表履职档案。对履职意识差、发挥作用不好的代表和个别违法违纪、群众意见比较大的代表,坚决启动代表劝辞、罢免、终止资格等程序。