实施扶贫工程 夯实脱贫攻坚基础
近日，区人大法制委在区人大分管领导带领下，到我区部分镇就7个省、市级贫困村退出贫困行列所取得的成效开展了视察调研。
调研组了解到各镇围绕“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓保障”的工作思路，引导和支持贫困人口立足本地资源，通过全力实施产业、就业、社会保障、教育、健康、危旧房改造、基础设施、结对帮扶八大扶贫工程，实现就地脱贫。其中采用基础扶贫“换穷貌”。 开展了建档立卡贫困户危房摸排工作，将建档立卡贫困户名单分镇逐户摸底，重点登记贫困户是否居住在危房中、危房等级、是否有意愿改造房屋等信息，做好家庭信息、住房信息、房屋建设管理信息、房屋设施信息和照片采集记录工作，全面掌握哪一户穷、哪一房危等“第一手资料”，把住房困难贫困户全部纳入改造范围，切实解决其最基本住房安全问题，2016年底3个省定贫困村37户危房改造任务已发放许建牌到位，新增加危旧房改造127户。同时以贫困村退出为契机，结合秀美乡村新农村建设，争取和整合多方资金，进行改水改厕、道路建设、环境整治、室外室内活动场所等建设；采用产业扶贫“改穷业”。 借助全区食用菌菇、大棚蔬菜为主的蔬菜业，草莓、葡萄为主的果业，名贵花卉苗木、中药材为主的林业等三大主导产业优势，围绕“农村电商”，发展电商经济，吸收贫困户参与到种植合作社中，确保贫困户每年都要有一定的收益；采用科教扶贫“挖穷根”。 采取教育资助一批、学校免费一批、财政支持一批、社会资助一批、部门助学一批的办法切实减免贫困家庭就学负担。同时区就业局、农水局、扶贫办、妇联等部门开展创业就业培训1120人次，送政策、送知识、送技术，鼓励贫困户脱贫致富的信心，提高贫困户就业能力和创造力，增强贫困户自主发展的“造血功能”；采用保障扶贫“兜穷底”。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮扶的贫困人口，通过社会保障实施政策性脱贫。从2016年1月1日起，农村低保保障线标准由每人每月240元提高到每人每月270元，区财政列支农村低保配套补助资金共411万元，五保集中供养标准由每人每月305元提高到365元，分散供养标准由每人每月260元提高到290元，区财政列支农村五保配套补助资金共27万元。
(江西省上饶市信州区人大常委会：黄金淼 陈璟)
