信州区地处江西省东部“桥头堡”,是上饶市中心城区,人口42万,其中农业人口20.1万,有9个镇(街),其中4个镇,5个街道,90%农业人口分布在四个镇(沙溪镇、灵溪镇、朝阳镇、秦峰镇)中的66个村(居),2014年底有建档立卡贫困人口3315户8715人,截止2016年底其中已脱贫5849人,未脱贫1061户2866人,2017年农村贫困人口发生率已下降至1.4%。有省定贫困村3个,经集中扶持2016年度已全部退出。

    一、强化“三个动真格”,压实脱贫攻坚责任。

    一是分解责任动真格。区委、区政府、各镇(街)、相关单位、各村(居)层层签订脱贫攻坚责任书,5000名区直、镇(街)干部全部签订脱贫攻坚任务书,参与扶贫的十大企业全部签订脱贫攻坚协议书,层层签订“军令状”,个个立下移山志。二是调度推动动真格。区委、区政府先后十余次召开全区精准扶贫调度会,脱贫攻坚推进会。区委书记每天通过微信群查看脱贫攻坚工作动态、每周召开一次脱贫攻坚领导小组会议、每月听取一次脱贫攻坚工作汇报,高位推动,层层传导,形成齐心协力抓脱贫的浓厚工作氛围。三是考核奖惩动真格。全年出台《关于进一步推进精准脱贫工作实施意见》《脱贫攻坚专项督查检查工作办法》等近20项制度,将脱贫攻坚工作单独考核,设立专项奖。切实做到“立下军令状,军中无戏言”,严格兑现承诺,对考核排名靠前的给予表彰奖励,对排名靠后要求相关单位负责人进行表态发言。

   二、突出“三个着力点”,树立脱贫必胜决心。

一是着力靶向精准。全区5000名干部按照“321”的方式,即县级干部帮扶3户,科级干部帮扶2户,一般干部帮扶1户,与建档立卡贫困户结成对子。通过深入贫困户家中摸底,查清问明致贫原因,“量身定制”详细的帮扶活动实施方案。综合汇集和调动各部门单位的资源和力量,在增收致富上为群众出主意、想办法,为联系贫困群众找准发展路子,提升自我发展能力。二是着力扶贫扶志。帮扶干部与贫困户面对面,心贴心交流,详细讲解扶贫办法,从扶贫产品的投入、产出、效益,手把手计算“精细账”,逐步激发贫困群众的脱贫斗志,鼓励其树立脱贫信心。三是着力扶贫扶智。区就业局、农水局、扶贫办、妇联等部门开展涉农专项培训千余人次,通过提高贫困群众的劳动技能,打破贫困户因缺乏技能而“等靠要”思想,树立主动求知求变思维,培养贫困户脱贫致富能力。2016年,信州区在结对帮扶活动中投入扶贫资金300多万元,并筹集500多万元社会扶贫资金,用于贫困户的生活、生产条件改善。