近日，信州区人大常委会法制委组织部分代表到区人社局对全区人社工作开展专题调研。调研组一行听取了汇报、开展了实地视察。认为人社局从贴近群众开展创业就业服务、构建和谐劳资关系等方面出发，锐意进取、开拓创新、与时俱进。
1.稳步推进创业就业培训。升级电商培训模式，结合参训人员实际情况，分早晚安排培训课程，特别针对小微企业、个体经营户开办主题培训班，帮助他们进行转型升级，开展了18期电子商务培训，培训合格累计530人；通过开展SYB创业培训班、园区企业定向培训班、农村劳动力转移培训等方式，提升各类创业就业人员的技能水平，开展了14期SYB创业培训班，培训学员1205人；园区企业开展自主培训34个班，培训员工2503人。663名家庭服务业从业人员参加家政服务、育婴员等培训，合格率100%。
2.搭建创业孵化基地。先后打造了朝阳产业园、信息服务业产业园（上饶慧谷、上饶淘宝园）、水南文化艺术街区等一批创新创业示范基地。同时，顺应互联网+迅猛发展的势头，打造新型创业孵化器，8090+、龙谷创客茶馆、蓝青创客工场、新业创客科技公司等一批众创空间。这批众创空间，为众筹项目的发布及约谈提供了便捷而舒适的场所，为跨境电商集聚性发展提供了集对目前已入驻上饶信息服务业产业园大学生创业孵化基地、上饶文化创业一条街的企业，给予了相应的房租、物管、卫生、水电补贴，以及相关税费减免、培训补贴、岗位补贴、社保补贴、就业见习补贴等政策。截至目前，我区累计创建创业一条街6条，创业孵化基地2个，众创空间4个。累计扶持创业1400多人，带动就业17000余人。
3.降低企业成本、优化发展环境，为园区企业提供精准就业服务。为了解决园区企业用工和求职者找工作难题，针对不同的时间段和不同服务对象，区人社局在市中心广场及全区9镇街、师院、职院巡回组织12场大型春风阳光就业援助活动；结合“降低企业成本、优化发展环境”专项行动，在明珠广场、江南商贸城、西市街道庆丰居委会、朝阳产业园分别开展进社区、园区“两送”“两提升”主题活动；通过夏季大型招聘会、网站公布、微信推送等方式，为企业送上就业创业扶持政策及金融服务，累计发放就业创业宣传册3500余份，就业援助实现就业6723人，提供就业服务25000余人次。
4.营造大众创业、万众创新浓厚氛围。2016年积极动员企业参加第二届“中国创翼”大赛，共7个企业参加比赛，我区企业组经过筛选以第一名的好成绩晋级到省创新创业大赛复赛。10月份积极组织“众创响·中国”系列活动，扩大全国双创活动周影响，带动市、区群众了解双创、支持双创、参与双创，使全民创业创新氛围更浓厚，激发新一轮创新创业潮。
5.全力推进精准扶贫工作。始终把精准扶贫作为一项重要政治任务、第一民生工程来抓，全力推进。区人社局录入系统中并帮扶沙溪镇五里村委会的贫困人口共51户总计142人。区人社局将精准扶贫人口户数已经分发至各部门及每个机关干部手中，进行一对一结对帮扶，其中局机关结对帮扶16户，就业局9户，医保局11户，社保局10户，农保局5户，10月8日，配合区委、区政府的统一部署，区人社局机关干部扶贫小分队共计8人先行深入沙溪镇五里村就精准扶贫工作进行了对接与安排，倾听群众诉求，并一一等录在案，10月底，所有扶贫包干干部深入五里村每一户贫困户中，认真倾听诉求，听取对人社干部的建议意见，为以后实现脱贫夯实基础。
6.重点保障预防和解决拖欠农民工工资。区劳动监察大队把工作重点放在预防和解决拖欠农民工工资问题上，完善农民工工资保障金的建立落实和应急周转金制度，从源头上防止因拖欠工资引发群体上访事的发生。辖区内通过招投标程序的建设单位与施工建设单位按管理办法规定比例收取农民工工资保障金，目前暂由区建设局代征管理，累计收取金额达四百余万，有力保障农民工工资支付处置能力；完善区农民工工资应急周转金制度，与区直各部门衔接上也形成了一整套完善流程。2016年涉及使用应急周转金的案件是上饶君宇澜湾房开工程项目欠薪案，在春节前垫付应急金额达137.75万，通过先行垫付应急周转金的办法保障了民工过年过节的基本生活开支，同时也维护了社会稳定，更为后期的执法和追讨工资争取了宝贵时间。
7.狠抓非法用工拖欠工资等违法犯罪活动。根据上级部门统一布署，2016年1月份区劳动监察大队联合区建设局、总工会等部门对全区建筑领域开展了农民工工资支付专项检查工作，对区属重点工程项目、商业房开项目等进行重点排查，对于在检查中发现的有重大拖欠工资现象的项目要求积极整改，必须在春节前积极筹措资金足额支付拖欠的农民工工资，并将情况上报区委区政府。春节前共检查各类工地21家，下达《限期改正指令书》5份，检查劳动密集型企业、餐饮等服务行业27家，下达《责令支付工资报酬、经济补偿、赔偿金决定书》3份，解决拖欠工资700余万。
