基层人大代表联络站是各级人大代表联系群众,依法履职充分发挥作用的重要渠道和平台。各级人大代表都可以通过这个联络平台与选民面对面,随时倾听民声、反映民意、接受监督,使各级代表履职更接地气 ,从而提高代表建议的质量,提高对群众反映问题的解决率。如何建好、用好、规范好这个平台,笔者认为至少应做到以下几点。

一、必须认识建立的重要意义

人大代表工作是人大常委会一项重要的基础性、经常性工作。新时期新形势，对完善人大代表联系群众机制，加强和改进代表工作，提出了新的更高要求。建立人大代表联络站是加强代表工作的一项举措，是贯彻落实党的十八大精神的实际行动，是拓展人大代表履职载体的有效形式，是推进代表工作创新发展的现实需要，对发挥人大代表主体作用，密切人大代表与人民群众联系，丰富代表履职平台，推进基层人大代表工作规范化、制度化具有重要而深远的意义。

二、必须具备建立的硬件设施

人大代表联络站建设，一是要有统一规范的标牌。名称统一规范为“人大代表联络站”，可下设“人大代表联络工作室”。便于选民（群众）与人大代表沟通交流。二是要有固定场所。代表联络站应具备一定的场地面积和必要的工作条件，一般应设在社区、行政村办公室或活动室，既可以单独建，也可以和其它机构合用，但必须单独正规挂牌。三是要有固定人员。配备站长和工作人员，负责人大代表联络站的具体事务，具体人选可由各镇、街道人大确定具有一定组织协调能力和较强工作责任心，对人大代表的权利与义务有所了解，熟悉相关政策和法律法规的人担任。四是要有工作制度。建立健全代表信息公示制、代表接待选民与群众活动办法、联络站工作规则等各项制度，对参与站（室）接待的人大代表的姓名、照片、工作单位、职务、电话等个人信息及组织机构、工作职责、工作流程、工作制度等应统一上墙公布，做到代表信息上墙，制度上墙，照片上墙，规范联络站的日常运作。五是要有计划安排。围绕中心工作、人大常委会年度工作要点和实际需要，研究制定联络站年度工作及接待计划，并做好相关服务保障工作。接待计划内容要包括划分好的接待代表名单、接待日期。代表接待名单的划分一般可根据各代表小组的人大代表总数而定，原则上规定每次参加接待的代表人数。接待时间规定每月几次，具体的接待日由各镇、街道人大（工委）根据各地实际情况确定，并提前张贴公告。

三、必须明确工作职责。人大代表联络站是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所，是密切联系选民（群众）、依法规范履职、推进问题解决的平台。一是向选民（群众）宣传宪法和法律法规、党和国家的方针政策、人民代表大会制度、人大及其常委会作出的决议、决定，推进基层民主法制建设；二是热情接待选民与群众，认真听取和收集群众的意见和建议，及时向有关部门反映群众的呼声和要求，督促有关部门及时办理和答复；三是人大代表联络站要积极为人大代表开展代表小组活动提供服务，配合做好镇、街道人大有关工作；四是坚持定期代表接待日制度，认真安排代表定时、定期到联络站参加接待活动；五是在接待日之前应张贴代表接待公告，公告内容包括接待时间、地点、代表姓名等；六是建立工作台账，对代表参与接待选民与群众情况进行登记。

四、必须突出主体，发挥代表作用。人大代表是活动的主体，要适应新形势下人大代表联络站接待工作的需要，加强政治理论和业务知识学习，切实提高应对处置、沟通协调群众工作能力。要自觉服从镇人大主席团、街道人大工委的安排，积极参加人大代表联络站工作，热情接待选民（群众），充分听取各方意见，积极向有关部门反映情况，努力维护群众合法权益。

五、必须立足实际，务求实效。各镇人大、街道人大工委要结合各地实际，切实担负起组织实施责任，精心安排、周密部署，确保人大代表联络站活动取得实实在在的效果。一是要根据代表工作职业特点等因素，合理安排，划分各镇、街道的全部人大代表，分期分批、有序地组织代表到联络站参加接待选民（群众）活动，确保联络站各项活动常态开展。二是要规范人大代表联络站代表接待的任务内容、具体形式、时间安排、活动要求等制度，加强代表信息公开制、制度上墙制等运行机制建设，做到活动公开、透明。三是要建立完善代表接待选民，反映问题、建议办理等工作机制，按照受理、反映、跟踪、答复、反馈等步骤，制定代表接待选民（群众）来访登记表、选民（群众）来访答复登记表和受理单位反馈意见表，及时做好登记、答复、反馈，做到事事有回应，件件有着落。

六、必须强化引导，提供保障。一是各镇人大、街道人大工委要积极做好代表、选民（群众）的引导工作，及时公告代表接待日及有关事项，确保代表、选民（群众）和有关部门积极参与代表联络站各项活动。二是要建立代表激励约束机制，强化代表履职登记制度，定期公开代表履职情况，并将代表参与联系活动作为推选优秀人大代表的依据，提升代表依法履职的热情。三是要积极主动作为，为代表联系选民（群众）活动提供必要的服务和支持。“一府两院”及相关部门要切实保障人大代表的知情权，重大决策、重大事项要及时向人大及其常委会报告,及时向人大代表通报本单位的工作情况，寄送相关资料，拓宽代表知情知政渠道，为人大代表联络站开展工作提供支撑。对代表在人大代表联络站接待收集的涉及“一府两院”工作的意见、建议,要高度重视，认真研究处理，并及时做好沟通答复工作。四是要强化服务保障。各镇要将代表联络站正常运作经费列入镇财政预算，专款专用；各街道要确保人大代表联络站正常运作经费足额并实报实销。