近期区人大法制委对区安监局开展相关工作调研，了解到为认真贯彻落实全省安全生产工作视频会议精神，有效预防和遏制各类事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定，区安委会决定，在全区范围内深入扎实组织开展夏季安全生产“百日攻坚”专项整治活动。该活动以科学发展、安全发展为统领，以强基固本、遏制事故为目标，以全面落实企业安全生产主体责任为核心，以“安全生产执法年”活动为抓手，在深入排查治理隐患、严厉打击非法违法行为、狠抓安全生产责任落实，始终保持“高压严管”态势的基础上，针对夏季安全生产规律和特点，尤其是事故预防重点和难点，抓根本、治源头，在全区各镇街（产业园）、各行业领域集中组织开展安全生产重点专项整治，着力解决影响制约安全生产形势根本稳定好转的突出问题和痼疾顽症，全面推动和有效促进安全生产工作深入扎实开展，确保夏季安全，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

活动内容：重点围绕夏季安全生产工作特点和夏季雷雨、高温、湿霾等气候对生产作业施工影响，尤其是暴雨、汛期可能给安全生产造成的威胁危害等，针对人的思想情绪和生理变化规律、设备设施安全管理和维护的重点、要点，以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地质灾害防范应对措施，有的放矢，做好重点专项安全整治。同时，要对屡禁不止、长期存在的“三违”、“三非”（即“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”、“非法建设，非法生产，非法经营”）等严重非法违法行为，实施严厉打击、坚决治理。重点突出建筑施工、人员密集场所、道路和水上交通运输、特种设备、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、校舍校车、水利设施、旅游景点、冶金有色、加工制造等重点行业领域，以及大型游乐设施、活动场馆、公共场所和有限空间作业等重点部位的安全生产专项整治。

活动方法：一要召开专题分析研究会议。认真分析当前安全生产存在哪些问题，要抓准、找足、找够，并针对这些问题提出要求、作出安排和部署，认真分析本辖区、所管行业领域安全生产具体形势，深入查找存在的问题隐患和薄弱环节，剖析原因、突出重点、抓住症结，研究制定加强改进和有效治理的对策措施。

二要制定专项整治活动实施方案。各有关部门分别制定所管行业领域专项整治具体实施方案，突出重点、明确标准、严格措施，确保方案的操作性和执行力。各镇街（产业园）针对本辖区实际，明确分工、落实责任，配合各相关部门开展各项专项整治活动。

三要搞好部署发动。各级领导干部要深入基层指导企业广泛部署发动，统一思想、提高认识，强化责任意识，确保工作落实。

组织实施：一成立专项活动领导小组。区安委会成立以区长为组长，各分管副区长为副组长，各镇街行政主官和相关行业主管部门主要负责人为成员的领导小组，各镇街（产业园）、相关行业部门也成立相应的专项活动领导小组。

二督促各相关企业开展自查自纠。企业严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。

三组织督查检查。区安委会组成三个督查组，适时对各镇街（产业园）、相关行业部门专项整治的组织、部署和实施情况进行督查，对所辖区域、所管行业领域内企业贯彻落实情况进行抽查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。

四挂牌跟踪督办。对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的企业，各镇街（产业园）、相关行业部门按规定予以挂牌跟踪督办，加大检查和问责力度，确保整治落实。

五要及时通报曝光。对整治过程中发现和存在的正反两方面典型，及时进行通报和曝光，推动专项活动的深入扎实开展。

工作要求：一切实加强组织领导。各镇街（产业园）、相关行业部门要充分认识全区开展夏季安全生产“百日攻坚”专项整治活动的重大意义和专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，切实加强对整治工作的组织领导，建立健全和认真落实专项整治工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。专项整治的有关责任部门和单位要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管；各专项整治活动的牵头单位负责建立通气汇报制度，所涉及的其他部门要积极配合，大力协同，及时沟通情况、协调行动、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动安全专项整治工作不断向纵深发展。要突出对事故多发、安全生产任务重的镇街和高危行业企业、非公有制小企业的安全监管，有效遏制发生较大及较大以上安全事故。

二注重标本兼治、实施综合治理。各镇街（产业园）、相关行业部门要定期组织开展安全生产专项和联合执法检查行动，加大执法力度，强化执法效果，及时有力地打击取缔非法生产经营行为。要建章立制，进一步抓好安全生产监管体制、法制和工作机制建设，建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案，实行动态管理，完善安全生产市场准入和清出机制，构建安全生产长效机制。

三对企业安全生产状况进行评估。各行业主管部门要积极开展行业领域企业安全生产隐患排查治理工作，对专项整治活动进行阶段性检查验收，对企业专项整治效果进行评估，按照分类指导、整治达标的工作要求，重点监督整治安全生产状况较差的企业，坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业，淘汰严重危及安全生产的工艺和设备，改善行业整体安全生产状况。

四深入宣传教育和加强社会监督。加强安全生产法律法规和专项整治工作的宣传教育，普及安全生产法律知识，强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，积极发动职工监督本辖区、本行业的专项整治工作，鼓励新闻监督和群众举报。对专项整治责任和措施落实不到位、较大及较大以上安全事故隐患排查整治不彻底、非法生产经营建设活动死灰复燃现象严重、整治期间发生较大及较大以上安全事故的，要严肃查处、公开曝光。