休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。是深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新途径。

一、休闲农业的经营模式

1、个体农户经营模式

个体农民经营模式是最简单和初级的一种模式,它主要以农民为经营主体,农民自出经营,通过对自己经营的农牧果场进行改造和旅游项目建设,使之成为一个完整意义的旅游景区(景点),能完成旅游接待和服务工作。通常呈现规模小、功能单一、产品初级等特点。通过个体农庄的发展,吸纳附近闲散劳动力,通过手工艺、表演、服务、生产等形式加入到服务业中,形成以点带面的发展模式。

2、农户+农户模式

农户+农户模式是由农户带动农户,农户之间自由组合,共同参与乡村旅游的开发经营。这也是一种初级的早期模式,只是通过农户间的合作,可以达到资源共享的目的。在远离市场的乡村,农民对企业介入乡村旅游开发有一定的顾虑,大多农户不愿把资金或土地交给公司来经营,他们更信任那些“示范户”。在这些山村里,通常是“开拓户”首先开发乡村旅游并获得了成功,在他们的示范带动下,农户们纷纷加入旅游接待的行列,并从示范户学习经验和技术,在短暂的磨合后,就形成了“农户+农户”的乡村旅游开发模式。这种模式通常投入较少,接待量有限,但乡村文化保留最真实,游客花费少还能体验最真的本地习俗和文化,是最受欢迎的乡村旅游形式。但受管理水平和资金投入的影响,通常旅游的带动效应有限。

3、公司+农户模式

公司+农户模式的主要特点是公司开发,经营与管理,农户参与,公司直接与农户联系与合作。这种模式的形成通常是以公司买断农户的土地经营权,通过分红的形式让农户受益。它是在发展乡村经济的实践中,由高科技种养业推出的经营模式,因其充分地考虑了农户利益,在社区全方位的参与中带动了乡村经济的发展。它通过吸纳社区农户参与到乡村旅游的开发,在开发浓厚的乡村旅游资源时,充分利用了社区农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动,增加了农户的收入,丰富了旅游活动,向游客展示了真实的乡村文化。同时,通过引进旅游公司的管理,对农户的接待服务进行规范,避免不良竞争损害游客的利益。

二、对休闲农业的发展的几点建议

休闲农业是统筹城乡经济发展、城市支撑农村的重要措施,是推进新农村建设的重要抓手,是农业产业化的重要组成部门,本人结合工作实际,对休闲农业的发展有以下几点浅见:

1、加强宣传,提高认识。按照“统筹谋划、系统部署、上下联动、均衡有序、重点推进”的思路,在重大节假日前和重要农事节庆节点,充分利用网络、电视、报纸、微信等,以图文并茂的形式,有组织、有计划地开展休闲农业精品景点宣传推介,吸引城乡居民到乡村休闲消费。鼓励各地通过传统媒体和互联网等新兴媒体宣传推介精品线路和精品景点,扩大休闲农业和乡村旅游产业的影响力。鼓励各地举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆活动,努力营造发展的良好氛围。从战略和全局的高度深化对发展休闲农业的认识,将休闲农业纳入当地经济和社会发展规划,出台具体政策支持休闲农业和乡村旅游发展。要充实工作力量,加强人才队伍建设,建立高效的管理体系。要认真履行规划指导、监督管理、协调服务的职责,组织拟定发展战略、政策、规划、计划并指导实施,切实提高推动休闲农业科学发展的能力。

2、注重规划,加强引导。一是坚持规划引领,健全和完善管理体系及相关规则,避免过度开发和恶性竞争等情况的发生。根据不同的地貌结合村民意愿,合理规划,形成几个规模化、差异化的休闲农业,如休闲农庄、采摘篱院、生态渔庄、山水人家等,满足游客的不同需求。二是加强政策引导。结合地区实际情况,制定休闲农业发展的政策,明确鼓励什么、扶持什么、限制什么,进行先期指导,并伴随休闲农业的深入发展进行的修正,以保证休闲农业发展的正确方向和休闲农业资源的可持续利用。对发展休闲农业既要持鼓励支持态度,又加强监督管理,促使休闲农业企业依法经营;既要保护休闲农业企业的合法权益,又要限制和制约利用休闲农业的名义,进行超范围建设和经营、破坏农业生态环境的不良行为,确保休闲农业健康发展。

3、突出特色,打造品牌。在整合优化的基础上,重点打造点线面结合的休闲农业品牌体系。在面上,继续开展休闲农业示范点创建,着力培育一批示范带动能力强的休闲农业集聚区。在点上,继续开展美丽休闲乡村推介活动,在打造一批天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的美丽休闲乡村(镇)。在线上,重点开展休闲农业精品景点线路推介,吸引城乡居民到乡村休闲消费。鼓励各地因地制宜开展多种形式的品牌创建与推介活动,培育地方品牌。以农业休闲观光资源为依托,突出文化性、观赏性、趣味性和科教性,充分发挥农业的生产、生活和生态功能,构建融现代农业和现代旅游为一体的休闲观光农业体系。还要加强休闲观光农业品牌的创建,以现有特色休闲观光农业园区为平台,配套完整的产业体系,为区域品牌建设打下产业基础,并逐渐形成区域品牌的文化内涵和主题,通过宣传策划、整体包装、举办评比等形式,向外界宣传休闲观光农业产业,努力扩大休闲观光农业品牌的影响力和辐射力。