认真做好人大信访工作，是地方各级人大依法履行职责的一项重要工作。近年来，上饶市信州区人大常委会在人大信访工作中，勇于实践，不断探索，做细做实人大信访工作，积极化解社会各类矛盾，为维护群众的合法权益，构建社会主义和谐社会，推进社会主义民主法制建设发挥了一定作用。
一、为群众说话 替百姓解忧
信州区人大常委会把强化宗旨观念，着力解决人民群众切身利益的突出问题作为人大信访工作中的一个重要方面，做到情为民所系，把勤听民声，多为群众说实话；勤体民意，多为群众办实事；勤察民情，多为群众解实难作为信访工作的准则。接访工作者自觉克服厌烦、畏难情绪，将说理和讲法融入接访全过程，对误解相关法律法规和方针政策的当事人，晓之以理、明之以法进行说服、疏导，劝其停访罢诉，对确实有情况的信访者，根据其合理的诉求，提出可行的处理方案，确保合法、合规、有序，让老百姓有冤能喊，有屈能伸，有言可建，为此赢得了广大群众对人大信访工作的信赖，去年，受理来信30件，接待来访群众94人次。
二、为机制革新 替人大增威
坚持创新人大信访机制，防止信访部门成为收发、访谈的中转站，避免群众反映的实际问题难以解决的现象发生。对此，信州区人大常委会建立完善了信访受理制度、人大代表接访日受理的重要信访件督办制度、信访案件办结报送制度等，这样使人大信访工作制度化、规范化。几年来，区人大常委会在信访工作中，坚持做到了“三步曲”，把握住“四个重点”，全力构筑为民办实事的平台。“三步曲”是：当好听众，摸清情况；掌握火候，适当引导；善于归纳，指出要害。“四个重点”是：保持平和的态度，使用朴实的语言，寻找恰当的方式，注意情感的交流。
三、为体制造血 替实效生辉
人大信访工作想要寻求突破，应由过去的接访、转访、催办的简单方式，向实施信访监督、人大监督转变。近年来，信州区人大常委会找准结合点，谱写新篇章。
第一、坚持把握重点，让信访与人大监督相结合。当前我们区人大常委会把影响经济发展、提高人民群众合法权益、不利社会稳定和司法不公等信访件作为重点案件来办理，以此来推进和带动全局工作的开展，确保地方稳定和发展。常委会注重从纷繁复杂的信访信息中梳理出群众关心的热点、难点问题，认真听取群众的意见，畅通社情民意的反映渠道，自觉地把人大信访工作融入到人大监督的整体工作中，同人大审议、执法检查等工作有机结合起来，强化人大监督职能。每年年初，主任会议通过听取人大信访工作汇报，从中找出热点、难点问题，作为我们区人大常委会对“一府两院”开展“一年三问”活动的监督内容之一。根据群众来信来访反映要求加强审判执行工作的情况，区人大常委会就安排了专题听取区人民法院关于执行工作情况的汇报。针对执行工作中存在的协作机制有待深化、部分案件执行较难等问题，会议要求区法院要进一步强化执行工作，加大执法力度，集中方方面面的力量，解决重点难点案件；要继续完善联动机制，争取各方的支持；要努力加强执法保障，确保信息化建设与执行工作需求相一致；努力构建党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与的工作新格局。会后区法院大力开展集中执行活动，相继开展“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”等集中执行活动，邀请人民陪执员参与执行，媒体直击执行现场，创建微信公众号，定期发布“老赖”名单，通过平台加大法律宣传，取得良好的社会和法律效果。2016年区法院共新收执行案件 1756件，旧存926件，收案同比上升89.8%，执结2229件，同比上升194.5%，执结标的达7063.51万元。加大对抗拒、规避执行的打击力度，将1399名“老赖”纳入失信被执行人名单，拘传138人，拘留32人，搜查24起，强制扣押43起，强制清场38起，司法建议22条，打击拒执罪2起，限制出入境52人，罚款27万，张贴悬赏公告1次，出动警力共1482人次，迫使55名被执行人主动履行，促进案件有效执结。
总之通过人大信访与人大监督工作的有机结合，不仅提高了信访工作的处理力度，而且增强了人大监督工作的针对性、有效性。
第二、坚持突出难点，让解决问题与构建大信访格局相结合。人大的群众来信来访涉及面广，决定了人大信访工作必须加强与各方面的联系，密切配合，形成合力。一是区人大常委会加强了与“一府两院”的联系，凡人大常委会交办的信访件，“一府两院”均认真办理并报告结果。二是加强了上下级人大之间的联系。镇（街道）是信访工作源头，我们区、镇（街道）人大高度重视，既分工负责，又相互配合，上下联动共同做好信访工作。几年来，这样做都取得了较好的实效，信访年办结率均在100%。
