习近平总书记5.8重要讲话对党委办公厅(室)干部提出了“五个坚持”,即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”,各级人大及其常委会的工作是全党工作的重要组成部分,做好人大工作同样要做到“五个坚持”。

1.坚持党的领导,把握正确政治方向

坚持“党的领导”是人大工作的政治原则。各级人大及其常委会要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,增强政治意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地向党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党的各项决策部署看齐。在思想上同党中央保持高度一致,确保人大及其常委会的工作坚决维护党中央权威;在行动上坚决落实和贯彻执行党的路线方针政策,谋划重大事项争取党委的重视与支持,审议重大事项体现党委的意图和决策,积极参与配合党委中心工作,主动向党委汇报工作,主动接受党委的领导。

2.坚持服务大局,主动融入发展大局

坚持“服务大局”是人大工作的基本思路。正确处理好人大与党委、人大与“一府两院”的关系是各级人大工作的基本要求,要找准人大工作与“一府两院”工作的结合点,紧紧围绕各级党委政府的中心工作,从经济社会发展的热点、难点、痛点入手,抓住重点,突出实效。重点围绕国民经济、城乡发展、重点项目建设、民生事业发展等工作的开展监督,通过专题视察、执法检查、询问质询等多种监督方式,促进“一府两院”工作的开展,与“一府两院”的工作形成合力。

3.坚持为民代言  切实维护人民利益

坚持“为民代言”是人大工作的目标归宿。人民选我当代表,我为人民代好言,人民代表大会及其常务委员会是人民选举产生,代表人民掌握和行使国家权力,必须与人民群众保持“血肉”联系,把维护最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,着力解决好人民群众切身利益。重点围绕人民群众最关心的住房、就业、医疗、社保、环境保护等问题,行使好立法、监督、建议、批评、专题调研、执法检查、重大事项决定等权责。推动社会保障、医疗卫生、社会治安、环境保护等与人民群众息息相关的民生问题的解决,切实保障人民群众的各项权益,让人民群众有实实在在的“获得感”。

4.坚持以法为纲  自觉践行依法治国

坚持“以法为纲”是人大工作的重要遵循。人大的职权是宪法和法律赋予的,一切工作都应以法律为依据,人大工作法治性、程序性特征明显,必须牢固树立“以法为纲”的理念,深入钻研组织法、代表法、监督法等相关法律知识,不断提升法治理论水平,坚持依法履职,严格依法办事,按程序办事。人大作为法律的制定者和法律实施的监督者,推进民主法制建设是人大义不容辞的职责,必须切实担负起宪法法律赋予的监督职责,维法律尊严、权威,确保法律法规在基层有效实施。要依法对涉及经济社会发展全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点问题进行开展依法监督,督促“一府两院”依法行政、公正司法。

5.坚持求实创新  着力激发内生动力

坚持“求实创新”是人大工作的动力源泉。没有创新就没有发展,当前各地正面临经济发展的转型,即是重大“战略机遇期”又是“矛盾凸显期”,面对经济社会发展新常态,只有坚持从实际出发,学习新知识、研究新情况、寻找新思路,与时俱进,开拓创新,才能创造出体现人大特点、发挥人大优势的新举措,才能更好履行好宪法和法律赋予的各项职权。在工作中要做到观念创新,工作创新、制度创新,推进立法精细化,提高立法质量。改进监督方式方法,创新监督手段,发挥人大监督的功效。以新观念、新机制、新举措,激发人大工作内生动力,以创新展现人大干部新作为,以创新推动工作取得实效,确保人大工作与时俱进,为推动民主法治建设和经济社会发展作出新的更大贡献。