2015年中央18号文件对如何做好新时期县乡人大工作提出明确要求。认真贯彻落实中央文件精神，笔者认为，重点要念好“四字经”，确保“四个度”。
在“准”字上下功夫，确保选题有高度。选好、选准议题是提高履职实效的基础。要把准党委意图，及时把党委的决策部署转化为人民群众的共同意志，充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。要把准时代脉搏，主动关注经济转型升级、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、棚户区改造、全口径预算决算审查监督、深化司法体制改革等热点问题，努力监在点子上、督在关键处。要把准人民需求，善于从代表建议、群众来信来访中寻找切入点，从人民群众呼声最高、反映最强烈的问题中寻求突破点，让人大监督更加符合民意、体现民愿、呼应民声。
在“实”字上下功夫，确保监督有力度。人大监督关键要“实”。提升监督实效，就要增强监督底气，充分认识人大开展监督是宪法和法律赋予的神圣职权，树立履行监督职权的责任感和使命感，加强学习，苦练内功，努力提高自身素质，积极主动地行使好监督职权。要硬化监督手段，善于并敢于运用质询、专题询问、特定问题调查，甚至是撤职罢免等各种刚性监督手段，树立人大监督的权威。要加强跟踪监督，议题不在多，而在精，要一件一件抓落实，一个问题一个问题抓解决，发扬钉钉子精神，推进监督工作取得持久成效。
在“活”字上下功夫，确保代表工作有广度。人大代表是人大工作的主体。做好人大工作关键在代表，代表工作的根基在基层，反映民情、破解民忧是代表的职责所在。要拓宽代表联系选民的渠道，积极搭建代表联系选民的平台，设立人大代表工作日，公开代表联系方式，建立代表联络站，选聘镇街人大工作联络员，实现代表联系选民经常化、制度化。要丰富代表活动形式，除组织代表定期回选区走访接待选民外，可以根据党委工作中心和经济社会发展重点确定专题进行集中调研，可以就特定问题组织代表持证视察，可以受邀参加村（社区）、行业组织的专题活动，广泛联系选民，深入了解民情。要提高代表活动实效，做好代表建议的搜集、整理、交办、督办工作，把代表和人民群众普遍关注的问题作为监督重点，持之以恒加以监督，直到问题解决。
在“严”字上下功夫，确保督查指导有硬度。乡镇人大工作是县（市、区）人大工作的基础，乡镇人大工作做好了，对于提升县（市、区）人大工作效能、推进基层民主政治建设具有重要作用。要重视和加强乡镇人大建设，特别是思想、组织、制度建设，提高重视程度，配强工作班子，完善工作机制，做到专心人大工作、善谋人大事务、恪守人大职责。要加强乡镇人大工作指导，通过举办专题培训班、组织参观考察、上下联动开展活动，不断提升乡镇人大履职能力。要形成乡镇人大工作合力，加快构建党委决策、政府落实、人大监督的工作机制，人大主席团组织、人大代表参与、机关部门配合、人民群众支持的工作格局，规范有序、生动活泼、尽职尽责的工作局面。 （徐文积）
