工业兴则经济兴,工业强则县域强。当前,各地深入实施项目带动战略,全力打造工业发展平台,不断优化发展环境,千方百计招商引资,大力推进重点产业建设,加强工业经济运行监测,努力增强工业发展后劲,工业经济保持了持续、健康、较快的发展势头。但同时工业发展还存在一些不容忽视的问题,主要是:产业结构不合理,发展后劲不足;工业园区的规划、基础设施建设和管理服务还不够完善;融资难、用地难、招用工难,制约企业进一步发展;工业品牌意识淡薄,缺乏竞争力;项目策划生成质量不高;工业发展环境有待进一步改善。
面对这些困难和问题,县域工业经济要实现又好又快发展,面临着不小的压力和挑战,还有大量的工作要做。
一是要进一步营造发展工业的浓厚氛围。工业经济居于经济社会发展重要位置,是富民强区的根本途径,财政增收的主要来源,社会进步的基础条件,促就业保稳定的主要渠道。要形成支持工业发展、谋划工业发展的共识,营造良好的发展氛围。政府要高度重视工业经济发展,要深入研究政策,细化工作措施,深化“放管服”改革,提供优质服务,着力为企业营造宽松的发展环境。要大员上阵,选拔有能力、有经验的干部从事工业工作,要大胆培养、使用、重用从事工业的干部,把优秀人才、优势资源向工业倾斜。相关部门要全力服务工业经济发展,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为,干扰、刁难工业经济发展的行为出现。
二是要进一步加大招商选商力度。招商引资是培植新财源、新税源的重要手段,是解决建设资金不足的现实选择,是增加就业的有效措施。要充分认识到招商引资工作的重要性,始终把招商引资作为加快发展的第一要务,改变过去“饥不择食”式的招商方式,突出工业发展的目标定位,围绕工业的主导产品及其上下游产品,按照产业规划要求来招商,按照延伸产业链条来招商,按照产业配套来招商,实现精准招商,着力壮大新兴产业。要组织相关工作人员加强考察学习,借鉴外地先进经验和做法,利用外宣推介、“饶商回归”以及企业家高峰论坛等各种招商引资交流平台,开展多形式的招商引资活动,落地见效一批招商引资项目。要组织专班为县域内重点企业服务,全程跟踪,一抓到底,把“一站式、保姆式”服务落到实处。要加强与大专院校、科研院所的联系与合作,在研究新技术、开发新产品、发展新产业上下功夫。要全力做好对上争取,帮助企业争取更多的优惠政策,使企业增强发展的信心。
三是要进一步突出园区建设。园区是工业发展和项目落地的载体,实践证明,园区建设得好的地方,工业的实力也比较强。要做好园区征地拆迁工作。加快园区征地拆迁进度,始终做到“地等项目”,同时加强向上沟通对接,加快园区“拓园扩区”步伐,进一步做大工业平台。要加快园区基础设施建设。进一步完善园区路网、排污、人居等基础设施建设,推动产城融合,从根本上破解园区留不住人的问题。要重视现有园区中小微企业的发展,既要重视外来引进企业,又要重视本地优势企业,切实帮助企业解决在发展过程中的实际困难。
四是要进一步推进重点项目建设。工业发展的关键在项目。要督促项目开工建设。对尚未开工建设的项目,要一个项目一个项目进行梳理,列出清单,排查原因,一个一个落实开工条件,切实解决新开工项目不足的问题。要抓好项目储备和申报工作。围绕国家投资导向、金融机构贷款支持导向和市场需求导向,结合我区资源优势,选准一批市场前景好、科技含量高、带动力强的新项目,高质量地谋划储备一批大项目,着力通过申报储备重大项目,实现与国家政策的有效对接,切实把国家支持政策转化为本地工业经济发展的有力支撑和强大动力。
五是要进一步加快推进企业技术进步。习近平总书记指出,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。谁能抓住技术创新的主动权,谁就占领了未来发展制高点。要牢牢抓住改革创新的机遇,紧紧把握供给侧结构性改革的要求,用改革创新来盘活企业现有闲置资产。要运用新技术、提升新品质、培育新品牌,以品牌创造规模,以支柱占领市场,不断提升产品的市场竞争力和市场占有率。要充分发挥现有产业优势,培植优势企业、开发优质产品,形成市场竞争力强、上下游关联度高、辐射带动作用大的产业链和产业集群。要集中力量支持优势产业、重点企业和科技含量高、发展潜力大的企业,使其做大、做强、做优。要重视企业人才建设,研究出台相关政策,帮助企业引进人才、留住人才、发展人才。
(徐文积)