加强自身建设是做好区镇人大工作的基础。其目的就是为了更好地加强人大机关干部的自身建设,努力提高人大工作的水平,发挥人大工作在我区经济和社会发展中应有的作用。下面结合近年来信州区人大常委会的具体做法,就区镇人大机构设置和队伍建设谈几点认识:
一是强化组织建设,打好工作基础。
在机关建设方面,信州区人大常委会广泛吸纳全区优秀青年干部加入人大队伍,并成立信州区人大常委会“信息中心”,作为信息公开、服务代表、联系人民的重要平台之一。在人大代表队伍建设方面,扩大了区人大常委会专职委员比例,并组织代表定期进行履职培训,为人大代表依法依规履职打下坚实基础。在镇街人大队伍建设方面,各镇街人大主席副主席、人大工委主任、副主任全部实行专职配备,并配备专职人大干事,有效地夯实了镇街人大工作的组织基础。
二是强化工作联动,规范工作流程。
信州区人大常委会年初制定下发“一年三问”和满意度测评工作方案,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕把信州高标准建成省域副中心城市核心区的目标,通过开展“年初问安排、年中问进度、年末问结果”活动,推进“一府两院”依法行政、公正司法,推动人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。通过年初全区人大工作会议、年中问进度会、年末镇街人大工作考核会,以及人大工作例会,加强交流指导,推动工作落实,进一步提高人大机关工作能力和水平,更好地发挥人大作用。
三是强化规范建设,提高工作水平。
加强镇街人大的规范化建设,一是区人大加强了对镇街人大工作检查指导方式,切实解决好镇街人大工作中遇到的一些具体困难,指导镇街人大正确处理好同党委、政府之间的关系,正确处理好人的工作同积极工作的关系。二是进一步强化了信州区人大代表联络站的建设。不仅完善了组织机构、建立固定场所、配备好办公设施等硬件,还使联络站的活动常态化开展。如:各镇人大、街道人大工委要结合实际制定好代表接待群众工作方案。代表工作室每月至少开展一次接待群众活动,每次活动时间不少于半天。接待日期由各代表工作室自行确定,提前告知群众。每次活动安排1-3名代表接待群众,各镇可整合代表资源,同时确定区、镇人大代表共同参加,代表按照统一安排按时到代表活动室开展工作。
四是强化考评机制,完善考核制度。
信州区人大常委会以目标考核为导向标,为人大工作提供了强大导向引领。制定下发《信州区2017年镇人大、街道人大工委工作考核办法》,健全完善镇人大、街道人大工委工作的长效机制,促进基层人大依法履职。督促街道人大建立健全代表工作、监督工作、信息宣传、建议督办、学习培训等工作制度,推动街道人大工作有章可循,规范运作,并逐步步入制度化、规范化的轨道。年底组织考核、由区人大常委会考核小组汇总成绩后,排出位次,报区人大常委会主任会议审议,确定人大工作先进单位,进行表彰奖励,有效激发了镇街人大工作争先进位的活力。