为进一步发挥代表主体作用,信州区人大常委会以“六有”规范代表建议办理,助推代表建议办理质量提升。
一、建议撰写“有培训”。信州区人大选对代表建议办理开展多样化培训,定期组织各乡镇开展代表建议专题培训,代表议案建议研讨等活动,丰富培训内容,围绕代表建议调研、书写、交办、督办、评价等内容开展专题培训,提高培训质量,为代表撰写建议筑牢“基础关”。
二、建议书写“有规范”。信州区人大对代表建议书写作了相关规定,规范代表建议的内容、格式,明确撰写标准,统一印制了代表建议办理纸,并要求承办单位对代表建议、批评和意见的答复应当按照统一格式行文,由承办单位负责人签发,并加盖本单位公章,务必重视代表建议答复,为代表书写建议把好“质量关”。
三、建议提出“有调研”。代表建议的提出必须建立在充分调查研究、广泛听取民意的基础之上。只有这样,代表们才能听到“原汁原味”的百姓声音,才能真正做到了解民情、反映民声、汇集民智,才能使人大的建议与决策有坚实的民意基础,为此,信州区人大有计划、有针对性、常态化的组织代表开展视察、专题调研、座谈、走访等活动,让代表深入实际、了解社区民意,了解政府重点工作,使代表提出建议更具针对性。
四、建议交办“有机制”。加强与“一府两院”及有关部门的协调沟通,建立和完善代表建议交办机制,使建议交办工作不断“规范化”,要求承办单位要认真对待代表建议的处理,对代表建议反映的问题要认真开展调查研究,对能够及时解决的问题,应尽快解决并给予明确答复;对应该解决但一时难以落实解决措施的问题,应先向代表实事求是地说明情况,制定改进计划和具体方案,明确办理时限,在妥善解决后再行答复;对确实不能解决的问题,应充分说明原因,给予详细答复。
五、建议督办“有特色”。创新建议督办方式,加大建议督办力度,开展全员督办、网上督办、两次测评等督办方式,形成“全方位、全过程、多层次”的督办模式,努力提高代表建议办成率,加强代表建议办理工作的检查力度,对办理工作实行“全程督办”,代表建议属于社会关切,还应当将办理结果以适当方式公开,接受社会监督。
六、建议办理“有评价”。为把握好代表建议落办的最后一道关口,信州区高度重视建议办理情况和办理结果的评价,通过代表评议,满意度测评、引入“第三方”测评等方式,增强代表建议办理工作的推动力。对代表建议的答复认真登记,对建议不满意的要求承办单位再次答复,对仍然不满意的要求最代表做出解释说明,严把代表建议办理质量,着力提高代表建议办理的“办结率”和代表“满意率”,确保代表建议真正起到监督政府工作、反映民生需求的作用。