加强和改进人大代表议案建议督办工作，使议案建议真正落到实处，是人大及其常委会的重要职责，也是促进“一府两院”保障和维护人民群众根本利益，解决群众关心的热点、难点问题的有效途径。在新的历史条件下，如何提升督办水平，强化督办工作的时代特色，增强督办工作的实效，这是摆在人大工作者面前的一个重大课题。做好督办工作，必须把握以下“三个原则”。
一、督办代表建议必须明确目标，有的放矢。一是围绕热点，强化重点督办。我们针对人代会会议期间确定的事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题的重点建议，由常委会主任会议专题落实主任会议成员进行重点督办。二是抓住涉及部门多、涉及范围广、涉及层次深、已成几乎"无法落实"的议案进行督办。三是要筛选出若干件影响大、涉及面广、难度大、影响本地区经济长远发展的议案重点督办。
二、督办代表议案必须形成合力，联动督办。通过加强内设机构的工作协调，改变过去仅由代表工委来督办代表建议的做法，把建议督办与各委办的工作结合起来，对涉及各委办各自工作范围的建议由各委办负责督办，发挥各工委工作对口、业务熟悉的优势，在人大机关内部形成合力，共同做好督办工作。同时，推动“一府两院”的内联督办，常委会相关工作机构，加强与“一府两院”工作部门的协调和联系，建立督办工作常态联系机制，了解其相关督办事项执行过程中的难度和想法，及时掌握情况，加强协调，促成建议意见的落实和相关问题的解决。注重代表主体的联合督办，组织代表召开议案建议工作专题座谈会，听取办理工作意见。同时结合人大常委会工作审议和意见落实情况进行视察和检查，充分发挥代表督办的主体作用。
三、督办代表议案必须完善机制，跟踪督办。每年收到的代表建议都有很多，内容涉及经济、社会、生活的方方面面。有宏观全局的，也有一事一议的，有针对当前的，也有事关长远的，有涉及单一部门的，也有涉及多个部门的。如果不分重点，不论事件大小，不管时间长短，办理起来没有“轻重缓急”，就有可能导致个别急需处理的突出问题得不到及时解决。因此，在督办代表建议过程中，要突出重点，集中力量，重点突破。在当年的人代会后，在对收集到的建议进行全面登记、梳理的基础上，进一步进行调查、论证，把事关全局的重点问题、代表高度关注的热点问题和群众反映强烈的难点问题，提交主任会议研究，作为重点建议来督办。为保证办理质量和办理效果，重点建议数量不宜过多，而且最好是可以在当年度（至少是届内）能够办结的。实践证明，常委会交办的重点建议一般都能够引起“一府两院”承办单位的高度重视，办理落实效果好，代表和群众满意度高，对促进和带动整体办理工作、扩大建议办理的社会影响发挥了重要作用。
