做好人大代表工作是各级人大常委会的重要工作之一， 从总体看，我区代表工作经过历年的实践与探索，总体良好，但与人民群众的期待还有差距，还不能很好地适应新形势下社会主义民主法制建设发展的总体需求，主要体现在，
一、学习宣传贯彻代表法不够深入。虽然常委会和乡镇人大主席团都对《代表法》的学习宣传高度重视，推动宣传学习，但力度还显得不够，不同程度地存在着学习宣传冷热不均的现象。一些单位和个人对人大代表的性质、地位、作用认识不到位，没有摆正为名理念，如对代表提出的建议、批评和意见，往往是一般性答复的多，解决具体问题少；对人民群众普遍关心的热点、难点问题，代表多次反映也难以得到解决。这些均挫伤了代表履职的积极性。
二、部分代表素质不高。代表作用尚未得到充分发挥。由于我区的基层代表所占比例较大，政治、文化素质相对较低，致使部分代表对代表的性质、地位和作用了解不够，未能真正地履行代表职责。如闭会期间代表活动次数偏少、形式单一；视察、检查中代表不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题，并提出相应的建议和意见，影响了视察、检查活动的质量；视察、检查后跟踪监督被视察、检查单位整改的措施不力，代表视察、检查活动流于形式。
三、活动经费严重不足。制约代表工作的正常开展。按照省人大常委会办公厅相关规定，区乡两级人大均相应安排了代表的活动经费，但是要满足代表闭会期间的活动经费要求，尚有较大差距，甚至有的乡镇连这个标准也难以保证。这些问题的存在使代表活动的数量和质量受到制约，影响了代表作用的充分发挥和代表活动的正常开展。
进一步做好代表工作的思路
经过深入调研，我们认为，要进一步做好人大代表工作必须牢牢把握好强素质、畅渠道、创条件三个关键环节。
一、提高代表素质，强化代表工作基础
代表素质的强弱影响到代表工作的好坏，如何提高代表素质，是今后较长时间内亟待解决的问题。为了提高代表素质，应做好以下几个方面的工作。
第一，要把好代表的选举关。一是要重视人大代表候选人的提名推荐工作。改变把人大代表当作政治待遇、荣誉安排的观念。要关注代表素质，力争引入竞争机制，可逐步试行演讲，使选民对候选人有所鉴别，好中选优，当选代表后要提交任期目标，从而使当选的代表对履职的目的更明确。二是保持代表工作的连续性。每届代表都有一批素质高、热心人大工作的人大代表，在换届选举过程中，要加强对这些代表先进事迹的宣传，推荐其继续留任代表职务，保持人大代表工作的连续性。
第二，要做好代表的培训工作。一是出台硬性规定，要求代表掌握必备的法律知识，人大工作知识等，使代表在履行职务、开展活动过程中，明确权力和义务，不说外行话，不办外行事。二是代表培训工作经常化，在培训基本知识的同时，注意宣传代表先进事迹、代表工作先进经验，促进代表素质和代表工作水平的提高。三是经常就党委和政府的各项中心工作、发展思路等，向代表交底、和代表沟通，使代表的活动与党委、人大、政府工作合拍同步，增强提出意见和建议的针对性。
第三，要加强对代表履职的监督。代表是一种职务，法律赋予代表各项权利的同时，也要求其履行相应的义务。因此，有必要对代表履行职务到位情况进行监督。具体可以考虑：一是实行评议代表制度，由代表就个人履行职务情况向选民述职，由选民对代表进行评议。二是建立代表履职档案，把代表在任期内发挥了哪些作用记录在案，作为推荐连任、奖惩的依据。
