人大代表为人民代言一项重要的职权就是向人民代表大会提出议案、建议、批评和意见，这也是为选民代言，参与管理国家和社会事务的重要途径。提高代表议案建议的办理效果是各级人大常委会都必须积极探索实践的重要内容，应从议案的撰写学习培训办理答复等方方面面积极探索有效路径方法，切实提高代表议案建议的质量。
把好学习培训环节。加强代表学习培训。注重加强代表政治理论学习，定期组织代表学习人民代表大会制度理论、学习党和国家的重要方针政策、组织代表开展宪法、代表法、监督法等法律法规的专题培训，提高代表运用法治思维和法治方式的能力。加强代表议案建议专业知识培训，让代表熟悉议案建议的合理写作模式，通过组织集中学习、专题讲座、研讨交流等形式，提升代表书写议案建议的能力。
把好知情知政环节。开展多种形式的代表学习培训制度，建立完善邀请代表列席人大常委会、听取“一府两院”工作报告会、信息反馈等一系列制度，组织代表参与常委会的视察调研、执法检查、跟踪督查及审议评议询问等活动，积极为代表营造知情问政环境，让代表更好地了解当地的经济社会发展、民主法治建设的情况。让代表多知情、知实情，为他们提出高质量的议案建议创造必要的条件。指导代表综合运用接待选民、深入走访、视察调研等形式，倾听群众呼声，了解群众的所思所想所需所盼，为议案建议提出积累了所需的素材。
把好调研视察环节。健全代表联系选民制度，积极引导人大代表密切联系群众，深入走访选民，深入开展调研视察，为提出符合民情、体现民意的议案建议打好基础。代表在提出议案建议前不仅要广泛听取民意，还要深入开展调研和视察，才能提高议案建议的针对性和可行性。组织和引导代表紧扣当地经济社会发展的全局工作重点，紧盯改革创新、环境保护等政府推进难点，紧贴教育医疗、养老保障等群众关注热点开展重点突出、全面细致地调查研究和会前视察，指导代表深入了解相关法律法规和政策规定，为提出高质量议案建议打牢基础。
把好审查筛选环节。建立多级审查制度，代表建议提交前必须经过严格的审查。审查小组对代表预提交的议案建议进行汇总建档、分析研究，对一些格式要素不规范的议案建议，要求代表修改完善后提出；对一些缺乏实质性内容，或者法律法规有明确规定、有关问题不能突破的建议，及时向代表作好说明解释工作，建议代表不一定以建议件的形式提出；对一些不属于本区域职能部门解决的问题，要征求有关部门的意见和建议，考虑相关承办部门落实的可行性。
把好建议办理环节。在对代表建议认真审查提交后，要严格按照时间节点交付政府部门办理，确保时效性。认真开好建议交办会，严格落实代表建议办理，答复，反馈环节。要建立人大常委会领导分工督办制度，根据各自分工对口联系部门，要强化督办，严格把握好代表建议几个环节，尤其对事关全局性的、具有代表意义广泛性的建议，要重点督办，确保代表建议办理不是流于形式，推动代表建议办理向落实型转变。
