从基层实践来看，代表建议质量的高低，直接决定了办理结果的好差，在以往工作中，有些代表提写建议不规范，内容表述不清，建议内容不符合客观实际等，都不利于承办机关办理，很大程度上影响了办理的成效。一些代表建议之所以质量不高，代表的素质和对人大工作业务知识有直接关系，要提高代表建议办理质量，
一方面要加强代表培训，提高建议撰写质量。为此，要重视以代表培训工作，提高代表履职素质。通过培训增强了代表提出建议的“精品意识”，还提高了代表的履职意识，更为办好建议工作奠定基础，培训的内容是要以建议议案撰写的要求，格式，内容规范培训为重点，在培训形式上要以容易犯的普遍例子为指导，提高议案建议办理指导的针对性，让代表一目了然，培训的形式上可以结合范例撰写，分组讨论、综合讲评的形式提高培训效果。
一方面要丰富代表活动，拓宽建议来源渠道。代表提出建议主要是解决存在的问题，首先要确保丰富多口径的代表知情知政渠道。为了让代表更加了解社情民意，提出符合客观实际的建议，要组织代表列席人大常委会，参与当地重点项目的视察调研活动，要组织人大代表联络站开展主题活动，让代表了解本区域内的民生社会热点问题。为打通代表联系群众的“最后一公里”，同时要利用好“人大代表联络站平台”，让代表更加便捷地了解群众的意见建议，要组织代表深入基层，深入群众知道群众的的所思所盼为代表提出有针对性的建议意见打牢基础。
三是要加强引导，把好代表建议“入口关”。在人代会期间，议案建议审查委员会要抽调专业人员组成议案建议审查，并对代表提出建议的格式内容进行审查，把握好议案建议审查关口，对不符合要求和质量不高等建议，要拿掉，但在这之前要和代表取得联系说明原因，做好解释工作或者引导代表重新书写，引导代表“一事一议”，此外，建议审查工作组还对所有建议进行审核，将审议的意见建议汇总报告人大主席团，并形成审议意见下发到全体代表。为提高建议办理成效把好“入口关”。
