近几年，信州区民营企业始终保持着高速发展的势头，在繁荣市场经济，扩大就业岗位，增加财政收入，推动供给侧结构改革等方面作出了巨大贡献，已经成为推动经济和社会发展的重要力量。截止2018年10月底，信州区企业总数为12553户，个体经营户总数为25152户。其中2018年新增各类企业3363户，比上一年度同期增长37.9%。新增个体工商户4362户，同比增长19%。但在民营企业数量保持高速增长的同时，如何帮助民营企业做大做强，保持市场竞争力是政府部门亟需考虑的问题。

一、信州区民营企业发展存在的主要问题

1、市场主体规模偏小。目前，信州区注册资本100万以下的企业有5947户，占企业总数的47.38%；100—200万的有2992户，占企业总数的  23.83%；200—500万的有2926户，占企业总数的23.31%；500万以上的有688户，占企业总数的5.48%。从以上数字可以看出，信州区大规模的企业占比不高。

2、产业结构不合理。信州区当前正处于产业结构升级的时期，一、二、三产业结构不合理，第一产业比重下降，第二产业中支柱产业发展不突出，城市实力在相当程度体现在以消费为主的商业、饮食、居民服务等传统第三产业，新兴产业发展不明显。虽然随着招商引资力度的加大与政府的培育，近几年科技业、物流业比例在逐年上升。但工业发展仍然薄弱，大都分布在生产初级产品或生产低附加值产品的产业，高科技产品少，市场竟争力弱；产品内销的多，出口的少；加工的多，拥有自主品牌的少。

3、民营企业发展缺乏人才。企业的发展离不开人才。信州区整体工资水平偏低，难以吸引高端人才，很多本土人才也都流入经济发达地区。

4、融资渠道不通畅。资金短缺，融资困难仍是大多市场主体发展的“瓶颈”。随着信贷政策的收紧，中小型企业贷款困难愈加突出。

5、市场主体在城乡间分布不合理。与城镇相比，农村市场主体发展相对不足。农村市场主体规模小、层次低、联合性差，客观上抑制了农业产业化发展。

二、发展信州区民营企业，要做好“五个助推”。

1、构建便捷服务平台，助推民营企业快速准入。一是简化办事流程，缩短审批时限。以往办事程序多，行政审批难，是民营企业普遍反映的一个突出问题。近两年，随着一系列简证放权、一网通办、只跑一次与一次不跑等“放管服”改革措施出台后，该种情形已有很大好转，政府各部门应对各类审批审核事项进行进一步全面清理，取消妨碍市场开放、公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，对保留事项，要最大限度减少审批环节，缩短办理时限。同时，大力推行网上办理、网上审批、电子证照的全程无纸化办理流程，让企业足不出户亦能办成事，减少企业的跑路次数与准入成本。

2、加大扶持引导力度，助推产业结构优化升级。一是继续加大对农业发展的扶持力度，确保农业和农村经济平稳较快地发展，增加农民的收入。二是通过招商引资，大力促进技术密集型产业、高新技术产业的发展。以做强做大企业为目标，以延伸上下游产业链为重要方向，培育和发展新能源、新材料等成长性好、附加值高、带动性强的战略性新兴产业。振兴支柱产业，培养新的经济增长点。三是鼓励和引导第三产业加快发展。大力发展现代流通方式，可以通过积极引进和利用连锁、现代物流配送、电子商务、网上交易、特许经营等现代流通方式，加快对传统商业服务业的改造步伐，提高流通现代水平。

3、借助高铁时代发展契机，助推区域经济一体化。京福、沪昆两条高铁途经上饶并设站，给信州区城市经济发展带来了前所未有的机遇和变化。信州区地扼赣、浙、闽、皖四省之要冲，向东对接长三角，向南承接海峡西岸经济区，集交通枢纽和经济节点于一身，高铁使信州区与沿海发达地区形成“90分钟商务圈”，时间缩短，距离变近，区域融合，新的区域分工必将形成。“同城”效应和“过道”效应将极大的拉动信州区的城市建设和经济发展。一是高铁火车站将成为新城经济发展中心。因为高铁站的周边往往是人口、商业、商务、居住、交通汇集的地区，所以要加快实施铁路枢纽板块城东片区的整体开发、规划建设城东新区。二是要实施中心城区大建设。高铁将吸引大量的商务群体、旅游群体，投资群体，所以要加快发展商业服务、娱乐休闲、旅游产业、商务办公、文化展示等，配套建设宾馆酒店、综合商业设施、停车场等设施,创造出更舒适、宜人、便捷的城市公共空间。

4、培育发展龙头企业，助推民营企业提高核心竞争力。一是解决人才问题。要完善特殊人才库的建设，对政府部门与民营企业的特殊人才一视同仁，由政府给予物质上的奖励与政策上的支持，鼓励懂技术、会管理的专业人才到民营企业工作，缓解民营企业人才短缺困难。注重引导在外务工的熟练工回乡创业，有关职能部门和企业应充分利用岁末年初外出打工劳务人员回家探亲机会，联合开展企业用工推介活动。二是大力实施品牌带动战略，引导民营企业树立品牌意识。指导具有比较优势、拥有自主知识产权、产品质量好、消费者信誉度高、市场竞争力强的民营企业依法申请江西省著名商标、中国驰名商标、用品牌效应提高知名度与竞争力。三是打通企业营销渠道。“闯市场，走出去”是我区民营企业的一块“短板”。许多本地特色产品能生存却始终长不大，限制了企业的成长和扩张规模。有关部门要在关键时候站出来，自觉地、主动地为民营企业排忧解难。要强化企业“走出去”的意识，提升企业“走出去”的能力，通过创业辅导、政策扶持、穿针引线、健全机构等一系列措施促进区域“特色经济”发展壮大。依托线上、线下产品销售平台，创新产品销售模式，协助民营企业打开市场。四是借助 “一带一路”、长江经济带发展战略的有利时机，利用信州区的地理优势，加强与周边城市互联互通、经济合作。组织专业招商队伍，有针对性开展招商引资活动，引进大企业、大集团和知名品牌。同时培育壮大农产品加工、现代物流、沙溪麻纺织品等产业龙头企业，实现资源优势向经济优势转变。

五、搭建融资桥梁，助推民营企业突破资金困难。融资问题是制约民营企业发展的主要瓶颈。要想更好地推动民营企业发展，一要加大信贷支持力度。可定期筛选一批有市场、有效益、有核心竞争力的企业进入重点扶持目录，简化贷款流程，优先受理、加快审批，降低融资成本。二要发挥中小企业发展基金作用。坚持政策性与市场化相结合，更多运用间接手段，引导社会资金投向，重点支持处于初创期的高成长性、科技创新型、劳动密集型企业。三要继续加大中小企业股权质押、动产抵押、集合信托力度，大力推进设备融资租赁，创新民间资本服务民营企业的新途径，让民营企业轻装前行。