牢记十个坚持 加强改进人大工作
——学习习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的体会
习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想。学习习总书记的系列讲话精神是当前和今后时期的首要政治任务。习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，立意高远，内涵丰富，思想深邃。学习好、宣传好、贯彻好习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定制度自信，强化责任担当，发挥人大的职能作用，推动人大工作与时俱进。
一、牢记习总书记的关于人民代表大会制度重要思想的十个坚持
习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其主要内容体现在十个坚持：1.坚持中国共产党的领导。2.坚持走中国特色社会主义政治发展道路。3.坚持和完善人民代表大会制度。4.坚持人民当家作主。5.坚持全面依法治国。6.坚持民主集中制。7.坚持全面贯彻实施宪法。8.坚持以良法促发展，保障善治。9.坚持正确监督，有效监督。10.坚持民有所呼，我有所应。
二、明确实现八个“能否”的重大意义
总书记用8个能否评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的。这八个“能否”提出了判断国家政治制度是否民主、有效的标准，具有十分重要的理论与实践意义。
1.全体人民能否依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。2.人民群众能否畅通表达利益要求。3.社会各方面能否有效参与国家政治生活。4.国家决策能否实现科学化、民主化。5.各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系。6.执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导。7.权力运用能否得到有效制约和监督。8.国家领导层能否依法有序更替。
三、清楚人大工作取得历史性成就
1.全面贯彻实施宪法，设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，制定国家勋章和国家荣誉称号法、国歌法等。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，实现了现行宪法的与时俱进，完善发展。2.保障和推动全面深化改革，以立法推动国家监察体制改革和其他各项重大政策，确保改革举措顺利实施。3.加强重点领域立法，全面推进经济、政治、社会、文化、生态领域立法 ，着力加强国家安全领域立法，立法数量多，分量重，节奏快。4.作出关于香港特别行政区行政长官普选问题的决定，主动释法遏制和打击“港独”。5.维护人民代表大会制度尊严，依法严肃处理辽宁拉票贿选案。6.推动人大制度完善发展，加强县乡人大工作和建设，赋予所有设区的市地方立法权，创新人大立法、监督、代表工作机制。
四、加强和改进五项工作
学习、贯彻好习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，要做好五项工作：1.加强和改进立法工作。立法上从改革开放之初全国仅有8部法律，发展为今天有240部，中国特色社会主义法律体系已经形成，提高立法质量，增强法律的可执行性和可操作性，已成为全国人大常委会加强和改进立法工作的重要共识和基本思路。2.加强和改进法律实施工作。总书记说：法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施，维护宪法法律权威，任何人都没有特权，让执法人更高效更权威。3.加强和改进监督工作。就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。4.加强同人大代表和人民群众的联系。5.加强和改进人大工作。
五、小结
坚持“三统一”“四制度”“五不搞”。
1.坚持三统一：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。从法律上，它们统一于宪法。从领导上，它们统一于党领导。从制度上，它们统一于人民代表大会制度。
2.坚持四制度：人民代表大会制度是根本政治制度；中国共产党领导的多党合作政治协商制度；民族区域自治制度和基层群众自治制度构成的基本政治制度。
3.坚持五不搞：不搞多党轮流执政；不搞指导思想多元化；不搞三权鼎立；不搞两院制；不搞联邦制。
当前学习好、宣传好、贯彻好习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想是人大面临的重要任务，也是我们每一位从事人大工作者必须掌握的基本功和看家本领。必须在学懂弄通上下功夫，我们要深入学习习总书记关于人民代表大会的重要论述，准确把握习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识其时代意义、理论意义、实践意义。自觉地用以指导我们的工作，自觉地树立“四个意识”，自觉地坚持“四个全面”。自觉地把人大工作紧紧扣在贯彻落实党的重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众的重大关切上来，紧紧扣在依法治县上来。
