李元涛 德兴市人大常委会党组书记、主任
习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上所作的报告，其中关于“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的深刻阐述，为做好新时代人大工作提供了根本遵循和行动指南。德兴市人大常委会将持续强化“四个机关”建设，以新担当新作为书写全过程人民民主的“德兴答卷”。
深刻领会精神内涵，夯实全过程人民民主制度根基。党的二十大报告指出，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。德兴市人大常委会坚持旗帜鲜明讲政治，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。强化思想政治引领。将深入学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，建立市人大常委会党组集体带头学、组成人员专题学、人大代表履职学、机关干部经常学的“四级联动”学习制度。在德兴人大微信公众号上开设制度金句、履职知识，聚焦二十大代表谈感悟、乡镇（街道）人大（工委）主席（主任）谈等栏目，推动传达学习迅速展开、全面深入。争取市委重视支持。市人大常委会工作中的重大事项、重要活动、创新举措，主动向市委请示报告并在市委常委会议上专题研究，市委将人大制度纳入党委理论学习中心组学习，将人大工作宣传纳入党委宣传工作中整体部署。市委召开人大工作暨贯彻落实中央人大工作会议精神推进会，并在上饶各县（市、区）率先出台《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》，为开创我市人大工作新局面提供了正确政治方向和道路指引。坚决执行市委决策。市人大常委会班子成员联系疫情防控、参与创建文明城市等工作，为我市经济社会发展贡献人大力量。
深刻把握使命任务，践行全过程人民民主掷地有声。党的二十大报告强调，要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。德兴市人大常委会紧扣全市中心工作、重点任务，找准依法履职的切入点、着力点，认真落实“正确监督、依法监督、有效监督”的要求，确保市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。聚焦经济高质量发展。紧盯营商环境“一号改革工程”，积极推动领导干部中的人大代表进站开展优化营商环境专题活动。率先建立人大预算联网监督平台，积极推进泗洲镇、海口镇人大预决算审查监督工作示范点建设，以点带面，不断加强和规范乡镇人大预决算审查监督工作。聚焦粮食生产安全。率全省县（市、区）之先，出台《关于防止农田抛荒的决定》，按照一年全面起势、两年初见成效、三年塑成优势的工作目标，持续开展跟踪问效，力争通过三年时间，实现辖区内现有抛荒农田基本清零。聚焦生态文明建设。出台《关于加强渔业资源保护的决定》，运用持续检查、视察、审议等多种途径，跟踪监督《决定》贯彻实施情况。常态化开展生态守护行动，在全市范围内开展声势浩大的增殖放流、禁渔护渔活动，城乡水域初现“碧波荡漾、鱼虾成群”的生态景象。
深刻理解重大意义，丰富全过程人民民主基层实践。党的二十大报告强调，要“拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。德兴市人大常委会坚持把人大代表作为工作的主体和重心，积极服务和保障人大代表履职尽责。代表履职“全方位”。常态化开展人大代表聚焦推进“四区”建设，争作“四个示范”主题活动，创新“五级人大代表联动”，组织民情民意大摸排、代表建议办理“面商会”等活动，有效拓宽代表联络半径。创新推行“双联”工作模式，完善人大代表履职情况报告、履职档案登记等制度，让代表在履职上有监管、工作上有作为。平台建设“全覆盖”。高标准建成集人大制度宣教、代表履职和选民服务于一体的“德兴市人大代表之家”，提档升级乡级代表联络站16个、村级代表联系点78个，推进网上代表联络站建设，加强代表“线上线下”同步履职，激发代表履职动能。创新建立工业、农业、文旅、大健康等四大专业代表联络站，为我市产业发展、乡村振兴等重点工作搭建平台。工作创新“全链条”。在全市16个乡镇（街道）全覆盖的基础上，继续完善以“项目票决——过程监督——效果票评”为主线的民生实事项目票决制度，进一步丰富全过程人民民主内涵。建立街道居民议事会议制度，激活街道人大工作“神经末梢”。创新开展“两官”履职测评工作，促进“两官”队伍政治思想、作风建设、履职能力进一步提升。
下一步，德兴市人大常委会将以党的二十大精神为统领，持续深入学习和探索全过程人民民主的理论内涵和创新实践，围绕市委中心大局，谋划和推进人大各项工作，在新的起点上开创人大工作高质量发展新局面，为建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城凝聚人心、汇聚力量。
