2月14日下午,省十一届人大四次会议上饶市代表团集中审议了政府工作报告。省领导凌成兴、姚亚平、熊盛文、洪礼和,市领导蔡晓明、董仚生、肖天连、裴建勤,市中级人民法院院长江涛,市人民检察院检察长黄严宏等一同参加了审议。 

在审议中,代表们踊跃发言。大家一致认为,吴新雄省长所作的政府工作报告,思路非常清晰,通篇贯穿了科学发展观这一主题和加快转变经济发展方式这一主线。总结2010年工作及“十一五”时期经济社会发展的主要情况,实事求是,符合全省的实际情况。尤其是报告抓住了鄱阳湖生态经济区建设这个龙头,积极探索科学发展的新路子,实现经济发展与生态建设双赢,不仅立足当前,而且规划未来,高瞻远瞩。今年是“十二五”的开局之年,“十二五”规划纲要(草案)的提出,以及对今年工作的安排部署,目标明确,措施有力,进一步增强了我们发展的信心。

省委常委、常务副省长凌成兴在发言中说:吴新雄省长作的政府工作报告,总结“十一五”发展成就鼓舞人心,谋划“十二五”发展振奋人心,部署今年工作任务激励人心。我完全赞成这个报告。下一步,我们要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,扎扎实实抓好重大项目、工业园区、三农工作、民生工程、城镇化进程和政府自身建设。

从上饶市的经济社会发展情况看,去年,取得了一个重大胜利、实现了三个历史跨越:一个重大胜利,就是夺取了鄱阳湖地区抗洪抢险的重大胜利;三个历史跨越:一是财政收入超过100亿元,成为全省第三个进入百亿元的设区市;二是工业主营业务收入超过1000亿元。特别是晶科能源逆势而上、异军突起,成为上饶工业的“黑马”,成为全省光伏产业的“黑马”;三是接待国内外游客接近2000万人次,实现游客人次、旅游综合收入两项指标全省第一。 

“十二五”时期是江西大有作为的五年,也是上饶大有作为的五年。上饶要以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,在全省争当三个典范:一是争当重点工程建设的典范;二是争当“三化同步推进”的典范。在同步推进新型工业化、城镇化的过程中,同步推进农业现代化;三是争当财政收入三年再翻番的典范。

省人大常委会副主任姚亚平在发言中说:政府工作报告理念科学、主题鲜明、主线清晰、重点突出、关注民生、注重环保,是一个实事求是、文风朴实、文字精炼的好报告。讲成绩令人自豪,讲目标令人鼓舞,谈措施令人振奋。  

江西的发展成就令人欣喜,报告提到的六方面成绩,句句实事求是、实实在在。我对省政府工作表示满意,对省政府报告表示赞同。省长的报告里对“十二五”规划纲要进行了非常细致的描述,从指导思想和发展目标、主要任务和重大举措、重大政策措施,对江西未来五年描绘的非常清晰。报告对2011年工作安排非常周密、全面、扎实。总而言之,我对报告里的“十二五“规划展望、对今年工作安排非常满意。 

作为代表,要加倍努力完成政府工作报告提出的目标和部署。一是加快发展方式转变,推动江西经济健康发展;二是更加注重民生,时刻把人民群众冷暖放在心上;三是继续抓好基础设施建设;四是抓好生态环境保护;五是推进改革开放,加强创新创造;六是保持和谐稳定,反对腐败,加强廉政建设,狠抓安全生产。 

副省长熊盛文在发言中说:听了吴新雄省长作的政府工作报告,我感到很受鼓舞,很受教育。我对这个报告完全赞同。

“十一五”时期是江西历史上经济社会发展最快的五年。在经济发展的同时,全省有一个突出的变化,那就是在改善和保障民生方面取得了突破性进展,在社会保障就业方面实现了两个全覆盖、启动了两个试点,实现了两个翻番、发生了两个明显变化。即:实现了城乡基本医疗保障和城乡低保全覆盖,启动了农村新型养老保险和城镇社会养老服务体系建设试点。实现了企业退休人员的养老金和城镇低保水平翻一番,全省的就业格局和农村乡镇敬老院发生了明显变化。

“十二五”期间,我省在社会保障就业方面要争取实现五个全覆盖,一是努力实现新成长劳动力技能培训的全覆盖;二是实现城镇养老保险制度上的全覆盖;三是实现农村新型养老保险制度的全覆盖;四是实现城镇社会养老保险服务的全覆盖;五是实现基本丧葬服务的全覆盖。

副省长洪礼和在发言中说,吴新雄省长的报告用“六个坚定不移”概括“十一五”及2010年江西经济社会发展取得的成绩,这既是宝贵总结,也是“十二五”乃至更长一段时间江西发展必须一以贯之的重要原则。 

结合分管工作,给我感受最深的有“三个坚定不移”。一是坚定不移实施重大项目带动战略,着力增强经济社会发展后劲。“十一五”及2010年是全省项目实施最多的时期,也是经济发展最快的时期。二是坚定不移推进新型工业化,着力提升经济发展层次和水平。2010年,全省规模以上工业增加值突破三千亿,达到3101亿元;主营业务收入突破万亿,达到14197亿元;利税总额突破一千亿,达到1445亿元。三是坚定不移深化改革扩大开放,着力增强发展动力和活力。江西国有工业企业改革创造国企改革奇迹,做到“四个满意”,即党委政府满意、职工群众满意、企业满意、社会各界满意。上饶是江西发展的一个缩影,去年主要经济指标增速均大幅高于全省平均水平,非常不容易。总之,“六个坚定不移”是全省人民的共同创造,下一步我们必须始终抓好贯彻落实。

市委书记蔡晓明在发言中说, 吴新雄省长作了一个亮点纷呈、科学发展、关注民生、鼓舞斗志的好报告。回去后一定要贯彻好、落实好这个报告。

撤地设市十年来,上饶经济社会发展出现了“六个标志性”变化:一是全市GDP突破900亿元,财政总收入突破100亿大关,标志着上饶的综合实力迈上新台阶;二是三清山、龟峰相继“申遗”成功,标志着上饶建设全国旅游强市正在进行全面冲刺;三是晶科能源在美国成功上市、上饶经济开发区升格为国家级经济技术开发区,成为国家级的光学产业基地、光伏产业基地,标志着上饶新型工业化进程全面加速;四是中心城区、县城的框架不断拉大,中心城区面积突破50平方公里、人口突破50万,标志着上饶城镇化进入全面提速的阶段;五是高速公路、高速铁路的“双十字”构架加快建设,标志着上饶现代交通枢纽型城市地位已经确立,全面迎接高速时代;六是开放型城市得到批准,海关、无水港等设施的建成,实现了无海有关、无水有港的突破,标志着上饶全面开放的体系已经形成。

“十二五”期间,上饶将强力主攻城区、园区和景区,积极谋划建设大交通、大产业、大城市,根本改变上饶在江西发展大格局中的地位、根本改变在四省交界区域大格局中的地位。

市委副书记、市长董仚生在发言中说,吴省长所作的报告,是一个实事求是、实话实说的好报告,是一个情系百姓、情暖万家的好报告,是一个思想解放、思路清晰的好报告,是一个文风朴实、文字精炼的好报告。作为一名人大代表,我对报告完全赞同、完全拥护。

报告对今年和“十二五”时期的工作安排,指导思想明确、工作目标明晰、举措可行有力。上饶将从以下八个方面予以重点落实:一是抓项目、抓投资,不分心、不走神,不断增强发展后劲。二是抓工业化、抓城镇化,不停步、不减速,引领经济社会发展。三是抓现代农业、抓农民增收,不动摇、不松劲,保持“三农”工作好势头。四是抓基础设施、抓基本服务功能完善,不落后、不欠账,夯实经济发展基础。五是抓改革、抓开放,不转向、不自满,增强发展的活力和动力。六是抓节能减排、抓环境保护,不敷衍、不含糊,保护好上饶良好的生态品牌。七是抓社会保障、抓民生工程,不走样、不走调,确保人民群众得到的实惠不减少。八是抓安全、抓稳定,不麻痹、不马虎,为经济社会发展营造优越的环境。